全方位扶贫立志摘“帽”

本报讯（纪可真）“十二五”期间，佳木斯市共争取238个整村推进贫困村资金31.4亿元，完成了238个贫困村的扶贫开发整村推进任务。2014至2015年，全市有11万贫困人口实现了脱贫，2014年全市贫困县农民人均可支配收入为4423元，比2010年增长2倍多。

虽然贫困人口日益减少，但是让所有贫困人口全部摘掉“贫困帽”是佳木斯市的终极目标。按照党和国家有关于“十三五”时期的发展要求，佳木斯市将以170个贫困村为主战场，以5.8万贫困户、18.9万贫困人口稳定脱贫和同步实现小康为主线，大力实施精准扶贫、精准脱贫，坚决完成脱贫任务，对此，制定了符合本地实际的扶贫工作计划。

首先，佳木斯市将对贫困户进行精准识别，按照《2015年建档立卡动态调整及贫困村村级规划编制实施方案》的要求，认真清洗不符合标准的11种类型贫困户，把有劳动能力符合识别标准的低保、五保、残疾贫困人口纳入建档立卡范围，把非贫困村贫困人口识别出来登记造册。重点清查“扶贫对象不准、脱贫需求不清、帮扶机制不实、资金使用不准、指标数据不全、脱贫成效不真”等问题。

结合美丽乡村建设，佳木斯市将继续推进整村脱贫，加快推进“十三五”170个建档立卡贫困村实施扶贫开发项目，以专项扶贫资金为引导，以实施整村推进贫困村和革命老区村为重点，整合行业部门资源，开展道路交通、电力保障、农田水利、泥草房改造、环境治理等行动。

产业项目扶贫，是佳木斯市“十三五”时期扶贫工作的有力抓手，这个市将围绕农业结构调整，立足自身的资源禀赋、产业基础和市场需求，突出区域资源特色，因地制宜，按照产业化思路培育区域特色产业，发展三江水利，提高优质粮食生产能力，把特色产业做大做强，打好三江特色牌。争取省里产业发展资金支持，借鉴汤原县食用菌、桦南大榛子、郊区红树莓等产业发展成功经验，扶持规模养殖业、高效种植业等特色优势产业发展，建成稳固的扶贫产业体系。培育贫困村合作经济组织，鼓励和引导农民发展各类专业合作社，努力构建“新型经营主体+贫困农户”的产业化经营脱贫模式。推进贫困村乡村旅游、光伏发电、“互联网+电商”等扶贫新业态发展，拓宽增收渠道，增强发展内生动力，推动贫困地区农业产业化提档升级。