实施“六助”救急难

“我们紧紧围绕‘建设幸福宽城’这一总要求，把‘救急难’作为重点民生工程来抓，以‘求助有门、受助及时、施助公平、获助满意’为目标，快速、强力推进社会救助工作。不管困难群体有多大难处，我们都会尽心尽力，创造条件为他们服务好，把党和政府的关爱及时传递给他们。”宽城区民政局局长崔东亮说。

面对“下岗失业人员多，困难群体集中”的实际情况，宽城区把以城乡最低生活保障为基础，医疗救助、慈善救助、临时救助等为辅助的社会救助体系建设作为一项民心工程、民生工程、民本工程来抓，抓基层打基础，建基准保基本，通过实施“六助”对急难群体进行及时救助，使百姓的幸福感得到大幅提升。

搭建平台，快捷救助。推行“一厅式”服务，区、街两级普遍建立和完善社会救助服务平台，具有申请受理、政策咨询、事项转办、应急办理、业务指导、来访接待等服务功能。通过社区网格、百姓说事点和监督举报电话等形式，畅通救助诉求渠道，做到第一时间响应、第一线办理、第一位解决，让居民随时随地就能苦有地方诉、难有地方帮、遇事有地方解决。今年1至9月，仅街镇应急受理379多人次，应急救助43万元。

有序接转，协同救助。积极探索“一门受理、协同办理”机制，建立联席会议制度，定期会商。制定接转规程，各相关部门办理不断档、不推卸、不跑空，按期对转办事项跟踪反馈。近一年半来，区救助平台接转救助138项，都得到满意的办理。柳影街道菜市北街社区低保户李某，离婚后带着两个孩子生活，一直借住在亲友家。去年4月初，她抱着孩子来到区救助平台，说没有住房，想咨询一下能不能帮助解决。工作人员耐心进行解答，并与住建局联系接转，告诉她拿着相关证件去区住建局。4月30日，李某抱着孩子又来到区救助平台，高兴地说，住建局根据她的实际情况，分给她一套40多平方米的廉租房。她逢人就说：“救助政策就是好，我和孩子终于住上自己的房子了。”近日，为解决低保家庭住房困难，长春宽城区对位于菜市北街与丙二路交会处利民小区105套廉租住房进行分配。此次分配的105套廉租住房，以“政府主导、公众参与、公平分配、社会监督”为原则，严格执行申请、审核、公示、轮候、分配、核查、退出制度，确保分配过程公开透明、结果公平公正。如今，各街镇正按抽签确定的房源，在各自辖区内向符合条件的低保申报家庭进行分配，并把分配结果上报住建局。12月底取得分配资格的低保家庭将办理入住手续

针对群体，分类救助。城乡低保，应保尽保、应保快保。截至今年10月，全区有城市低保对象5648户、8781人，累计发放低保金及分类施保金共计4474万元；有农村低保对象371户、672人,累计发放农村低保金141万元，做到应保尽保，公平施保；医疗救助既是救急也是就难。宽城区坚持医前借款、医中优先、医后一站式结算，并且将医疗救助与医疗保险有效衔接，解决有钱没钱都看病的问题，年初以来到9月末，城乡救助7982人次，救助金额554万元。在就学方面，宽城区依托慈善幼儿园、低保户子女入托全免，义务阶段零收费，升入高中大学给补贴。为给残疾居民创造更多的就业机会，欣园街道充分利用公共电子屏、宣传板报、橱窗等媒介，组织开展了多种形式的宣传活动，切实提高扶残助残知晓率，带动社会各界人士一起加入到关心帮助残疾人的队伍中来。街道走访慰问残疾人困难家庭，并带去企业招工信息，鼓励其充满信心面对未来。

依托项目，专项救助。根据百姓急难需要，策划、包装救助项目，实施点对点、人对人、项对项的救助。以“为生命护航”、“爱心红丝带”、“圆梦助学”、“关爱夕阳”等慈善项目为依托，开展专项救助。宽城区建立主动发现机制，针对因重大疾病、子女就学、突发意外事件等原因致贫家庭，本着救急，救难的原则，先救助后办手续。将临时救助资金100万元纳入财政预算，临时救助共176人，救助金额37万元。

借力打力，合力救助。开展邻里守望互助、居民自我服务活动，养成互帮互助、争做“好人”的社会风尚。加大培育壮大社会组织，实施政府购买服务，发挥社会组织在救急难中的作用。全区有便民服务类、慈善救助类、公益活动类社会组织135家，年初以来，及时解决因病、因灾等突发情况导致的家庭困难300多人次。柳影街道王大勺吉菜酒店，总经理王子奇三年来一直以企业名义出资为孤寡老人、困难家庭学生和低保户送去温暖。

建章立制，公平救助。救急难更应注重公平、规范。健全救急难的范围、方式、额度及程序，完善联审制、评议制、会商制、公示制、查纠制和问责制等工作机制，做到守土有责、及时尽责、出事问责。宽城区通过建立社会救助工作联席会议制度，共召开联席会议3次，通过“联席会议”，协调、部署全区社会救助工作，加强部门联动,整合救助资源,形成全区统一、协调、高效、有序的社会救助管理体系和运行机制。