印度：电信运营商纷纷反对700 MHz频段拍卖

(编译 文慧) 据国外媒体报道，正当印度电信管理局(Trai)准备拍卖700 MHz频段之际，各运营商纷纷要求该电信监管机构推迟拍卖进程，直到市场上有足够的设备能够提供相关服务。同时，运营商建议政府可以先拍卖2100 MHz和2300/2500 MHz频段，这部分频段可用于提供3G和4G服务。

而效率是900 MHz频段两倍且最适合4G服务的700 MHz频段可以在晚些时候拍卖。

穆克什·安巴尼(Mukesh Ambani)领导的Reliance Jio——目前还未推出4G服务，还建议在拍卖这一频段的无线电之前，进行为期两年的生态系统评估。

Reliance Jio在回复电信管理局有关下一轮频谱拍卖中频谱定价的意见征询书时表示：“现在不进行700 MHZ频段拍卖的做法是审慎的。建议开展一项为期两年的生态系统评估，然后制定相应的拍卖计划。”

根据电信管理局的文件，通过700 MHz频段提供移动服务的成本大约只有2100 MHz频段的30%。

印度最大的电信运营商巴帝电信(Bharti Airtel)也存在同样的担忧，并表示：“立刻拍卖700 MHz频段频谱将导致这部分频谱闲置数年和电信行业大批资金冻结，因此最好是在开发出一个强大的设备生态系统后，再拍卖这部分频谱。”

沃达丰表示，虽然在这一频段的生态系统正在开发，但“在拍卖条件方面，包括评估、底价、部署责任等，仍必须谨慎行事。”

电信运营商对于监管机构提出的新频谱持有限制规则也存在分歧。

根据现有规则，一家运营商持有的一个频率频带中的频谱上限是分配给各自服务区的每个频带频谱的50%，以及分配给每个服务区的所有频段频谱总和的25%。

虽然Reliance Jio、RCom和Sistema Shyam Teleservices赞成电信管理局将700 MHz、800 MHz和900 MHz视为一个整体，以适用频谱持有上限目的的提案，但主要电信运营商Airtel、沃达丰、Idea Cellular、Aircel、Telenor和塔塔电信均表示反对。