日本急与韩国了慰安妇恩怨 计划为韩建立慰安妇援助基金

【环球时报驻韩国特约记者 王伟 卢昊】韩日外交部25日宣布，日本外相岸田文雄将于28日访问韩国，就慰安妇问题与韩国外长尹炳世举行会谈。岸田这次是作为日本首相安倍晋三的特使访韩，日方计划提出一揽子“妥协方案”，包括为韩国建立慰安妇援助基金，以换取韩方“不再提慰安妇问题”。《日本经济新闻》认为，安倍急于改善日韩关系，以获得“外交 业绩”，由此打破地区外交困局。

据韩联社25日报道，韩国外交部当日16时与日本外务省一同发布岸田文雄28日访韩的消息。岸田25日上午在记者会上表示，“将拿出智慧，竭尽全力”，就慰安妇问题与韩方展开协商。韩国《世界日报》称，岸田此访可能成为慰安妇问题乃至韩日关系走向的分水岭。

日本共同社称，日韩目前均有解决问题的意愿，日方在积极酝酿“妥协方案”。其中之一包括日本向原慰安妇及其家属提供更多援助。日本政府计划在28日外长会谈中向韩方提出新的慰安妇援助方案，即一次性拨出10年资金，成立一个规模超过1亿日元(约合人民币538万元)的基金，用于帮助原慰安妇。日本政府内部还考虑，首相安倍出面向原慰安妇写信表示道歉，由日本驻韩大使出面慰问，以实现慰安妇的“名誉恢复”。但日方的条件是，在日本履行以上承诺后，韩国应承诺“不再就慰安妇问题批评日本政府”，另外还应撤去日本驻韩大使馆前的慰安妇受害者少女像。

《日本经济新闻》称，日本认识到慰安妇问题已经成为困扰日韩关系乃至日本东北亚外交的“关键症结”，因此期望全力尽快予以解决。日本政府内部人士称，一旦日韩在慰安妇问题上达成妥协，日本在地区外交中的被动局面将得到扭转，同时也满足了其盟友美国要求日本冷静处理其亚洲盟友间关系的“指示”。对于需要取得外交业绩以稳定政权的安倍而言，日韩外交无疑是可以发挥能动性的重要课题之一。

但与此同时，日韩在慰安妇问题上的分歧依然相当明显。韩国《中央日报》25日称，目前，韩日在慰安妇问题上存在的争议主要有3点。首先是日本是否承认政府的法律责任并进行赔偿。韩国要求日本政府承认非法强制动员慰安妇的事实，但日本政府坚持1965年缔结《韩日请求权协定》时已经解决慰安妇问题。第二是以何种方式表示谢罪。韩国政府要求谢罪人必须是安倍。第三是日本要求撤除在日本驻韩使馆前的慰安妇少女像问题，韩国政府至今不愿将此问题纳入慰安妇一揽子谈判内容。韩国纽西斯通讯社25日的报道认为，慰安妇问题能否得到解决的核心在于日本政府能否承认自己的法律责任。日本内阁官房长官菅义伟25日表示，日本固有的立场是“日韩慰安妇问题已基于《韩日请求权协定》得到了解决”，这一点未发生变化。

共同社称，日韩两国近期关系出现缓和迹象，11月的日韩首脑会谈后，两国政府进行了两次外交部门司局级磋商，12月后又通过外交部门之外的渠道进行了非正式对话。但磋商的结果显示，关于涉及历史问题与民族情感的慰安妇问题，日韩都很难做出很大让步，特别是韩国不会轻易答应放弃就慰安妇问题批评日本，因此日韩关系能否因外交努力而取得决定性的改善，未知性很大。