“一带一路”巩固“经济新常态” 是个世界多赢战略

大陆在2015年3月18日公布了“一带一路”战略愿景和行动方案，也正式发布它的路线图，希望透过“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”贯穿亚洲和非洲、欧洲的大陆建构东亚经济、欧洲商圈。另外还提到了透过亚投行来提供“一带一路”发展所需要的基金，提升它成功的几率。

巩固“经济新常态”

我个人想法是，“一带一路”的提出有助于大陆新常态，寻找一些新的动力。

我们知道最近全世界经济不景气，大陆也受到一定影响，过去以投资带动经济增长的模式大概已经遇到了“瓶颈”，所以要有新的动力。这个也许通过“一带一路”和亚投行的战略，对邻近国家输出机械产品和相关产业产能获得新动力，同时也改善了“一带一路”相关国家的基础设施建设。从这个方面来讲“一带一路”是双赢的战略。

第二点，“一带一路”是有助于技术上合作的，并有助促进调结构的发展。我们知道，因为“一带一路”基本上跨了不仅是亚洲和非洲，而且也把欧洲拉进来了。我们都知道欧洲工业革命进入到第四阶段，所谓的工业4.0也需要一些发展，而中国制造2025，甚至包括台湾生产力4.0等等。如果可以通过“一带一路”这些方式，可以让欧洲发达经济体、中国大陆和台湾制造业的升级转型有事半功倍的效果。

第三点，“一带一路”实际上有助于突破美国主导的TPP所引发的区域整合带来的封锁困境。

给两岸带来的商机

它的商机大概分成以下几点，“一带一路”是区域整个新的战略，它的商机有两大部分。一是亚投行新增的金融互利体系，二是基础建设物件的体系和合作商机等等。当然，在基础建设之上还有金融体系之下，所延伸的一些创意型的商机还是存在的。

第一，关于亚投行的部分。对发展中国家来讲，资金的需求很大，因为它要改善基础建设，当然需要资金的来源。亚洲本来有亚洲开发银行，但是亚洲开发银行的能量实际上是不足以供应整个亚洲甚至“一带一路”发展中国家资金上的需求，所以亚投行创立以后很多人都呼应，表明的确需要这样一个资金的渠道。所以，对一些国家来讲，参与亚投行当然有一些贷款可以获得利息上的利益。但加入了这个亚洲的金融互联体系之后，对欧洲国家来讲，对亚洲国家的经营和了解事实上是非常有帮助的。所以亚投行对于需求资金的人和融资的供给方事实上都有一些好处。

大家对于“一带一路”初始的一些想法，还是对于基础建设、互联互通的部分是最有兴趣的，因为它是最实在的。如果可以透过这样的情况共同做一些国际网络的建设，连接亚洲、欧洲、非洲之间的基础建设、网络等等一些情况，以及物流上的基础建设，资讯流的基础建设，甚至人流的基础建设，事实上都可以当做区域发展非常重要的发展基础。两岸如果要合作的话，也许我们可以从上面讲的商机来做一些思考。

其一，在基础建设和物流方面，大陆有四大自贸区，台湾事实上是可以跟这四大自贸区更多地联结，然后扩展服务业的发展。刚好这四大自贸区基本上都是“一带一路”的源头，比如福州是南部海上丝路的源头，天津是北丝路的一个重要源头。如果台湾可以跟这四大自贸区更进一步整合的话，对于抢占“一带一路”商机是有很大帮助的。所以，怎样可以在“一带一路”策略中提出两岸在四大自贸区的优惠合作方式很重要。

其二，两岸之间的合作之外，大家特别提到两岸的合作应该要走出两岸到全世界去，也可以透过“一带一路”合作的方式实现在海外市场的合作和落实。这也是“一带一路”涉及的东南亚国家息息相关。所以怎么样在“一带一路”国家中合作，尤其是海上丝路共同合作也是一个很重要的发展方向。台湾的出口在东南亚占总出口比重比较高，占“一带一路”国家的29%，但是东南亚就已经占20%。

第三，鉴于大陆创立的亚投行连接欧亚大陆，已经开始做了。事实上这个基础是作为整合国际资金联动到基础建设在“一带一路”里面是非常重要的基础。我个人认为两岸如果要在“一带一路”里面加强合作的话，台湾应该要加入亚投行，这对大陆也有帮助。

大陆刚刚突出“一带一路”区域发展战略，开启了一个经济整合的新方向，因为过去经济整合大部分是用FTA作为起始，但是“一带一路”这个方向不是用FTA做了起始，而且从基础建设作为出发点，这是比较另类不一样的，但是真的可以创造区域整合的双赢等等一些情况。亚投行也创立成功了，我希望台湾除了在“一带一路”可以扮演角色的情况下，也可以以中华台北的名义加入亚投行，然后一起参与连接欧亚非的大建设，通过两岸企业的发展机会提升两岸的发展机会，造福“一带一路”的居民。

（本报记者高杨采访整理）

(来源:人民政协报)