一手大棒一手胡萝卜 “北极熊”外交秀炉火纯青

据印度《经济时报》报道，当地时间24日，俄罗斯总统普京在克里姆林宫设宴招待了首次对俄进行国事访问的印度总理莫迪。在双方会晤中，一份总额超过70亿美元的军售大单成为最大亮点，也让外界再次感受到俄罗斯的军事实力和外交努力。

凭借在打击“伊斯兰国”行动中的突出作为，俄罗斯一直在努力打破自乌克兰危机以来的外交困局。近来，一面继续与西方周旋，一面大秀“肌肉”，俄罗斯在外交上的表现颇为亮眼。

外交动作频频

年关将至，远东地区已进入严冬，冰封雪冻。俄罗斯这头“北极熊”近来却颇不平静，在外交上动作频频。

日前，面对“老对手”美欧就乌克兰危机采取的新一轮制裁，俄罗斯不出意外地做出了有力回击。据BBC报道，俄罗斯正在收紧对乌克兰的贸易制裁，以报复乌克兰的制裁以及乌克兰同欧盟签署自由贸易协议的举动。

不过，值得关注的是，相比过去，俄罗斯此次对于制裁的回应显得更为理性、从容。普京之前甚至表示，“我们不打算因为制裁而噘嘴”，俄罗斯准备同欧洲国家就经济、政治和反恐展开合作。

当然，“战斗民族”与生俱来的强硬做派是不会轻易改变的。近段时间，俄罗斯一方面向西方释放了一些积极信号，另一方面则通过各种方式，大秀“肌肉”。

“俄罗斯将发展核武器，但不会动用核武器”，在俄罗斯电视台20日播出的纪录片中，普京又一次亮出引以为傲的核武器，引发外媒的广泛关注。

美国《华盛顿邮报》指出，这已是普京两周内第3次提及发展核武器。本月9日、11日，普京分别在不同场合表示不排除使用携带核弹头的巡航导弹摧毁“伊斯兰国”，或强调加强俄核力量的重要性。

此外，21日俄罗斯还派出2架图-95战略轰炸机和1架A-50E预警机赴日本周边空域进行环绕飞行，让日本好一阵不痛快。

和缓强硬并举

“俄罗斯近来明显表现出新的外交举动。”在接受本报记者采访时，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅表示，俄罗斯虽然在外交战略上尚未出现整体转变，但是在一些具体政策上已有所调整，尤其是在对西方的言语氛围上表现尤为突出。

在本月初发表的国情咨文以及举行的年度记者会上，普京就一改过去猛烈抨击西方的刚硬态度，甚至称无论谁在明年的美国总统大选中胜出，他都希望改善与美国的关系。

姜毅指出，目前俄罗斯一方面正通过营造联合反恐的共同议题，缓解和西方在乌克兰问题上的对立情绪，另一方面则主动释放可以与西方合作的积极信号。“这种态度的转变，最直接的原因还是俄罗斯意识到自身国内面临的困境，尤其是经济增长出现的严重衰退，因此仍需想办法和西方改善关系。”

当然，美欧阵营内部就对俄态度存在的分歧在巴黎恐袭之后越发凸显，也让俄罗斯敏锐地捕捉到“可乘之机”。

在这样的背景下，虽然由乌克兰问题引发的制裁大战还在继续，但专家认为，俄罗斯想要和西方缓解关系的态度不会受到太大影响。

“不过，总体而言，俄罗斯的外交现在仍然处于一个较为困难的境地。”外交学院俄罗斯研究中心主任高飞在接受本报采访时表示，国内经济下行的压力、和美欧之间的信任缺失等因素，都束缚着俄罗斯在国际外交舞台的作为。“在俄罗斯看来，西方一直将其视为冷战的失败者，认为其不是同类，也没有资格与西方平起平坐。”高飞指出，这使得俄罗斯在国际舞台上始终没有放弃强硬姿态，努力通过各种方式显示自己是一股不可忽视的力量。

在与西方营造缓和气氛的同时，俄罗斯派军机巡航日本周边空域、与印度签下军火大单、频繁提及加强发展核力量等一系列举动，归根结底都是指向这同一个目标。

在《华盛顿邮报》看来，普京两周三提发展核武器一举，实际意图正是向美国和北约释放信号，或者说是对奥巴马做出一种刺激或试探。

警惕之心不变

一手拿着“胡萝卜”，一手挥舞着“大棒”，普京已将这一外交策略运用得炉火纯青。

“无论是和缓还是强硬，都是俄罗斯的一种外交艺术。”在高飞看来，虽然近年来俄罗斯的综合国力有所下降，但其在外交上从来不缺自信，也不乏丰富的经验。“强硬与和缓的外交政策都在普京的工具箱中，需要强硬时他就会强硬，需要和缓时他就会和缓。”

毋庸置疑，俄罗斯近来在国际外交舞台灵活而老道的表现，取得的效果是十分显著的。这从普京在去年G20布里斯班峰会上和今年G20安塔利亚峰会上受到的来自各国截然不同的待遇就可窥一斑。

美国《国家利益》双月刊网站近日引述美国学者尼古拉斯·K·格沃斯杰夫的观点称，普京在世界舞台上明确地表示他既没有被孤立也没有被边缘化。在今年的安塔利亚峰会中，无论是在多国峰会的场合还是无数的双边会晤中，普京与其他主要大国领导人的互动表明，“仅仅一年时间里，普京完成了从‘被唾弃的人’到‘权力斡旋者’的巨大转变”。

“未来，俄罗斯还会继续营造反恐等与西方存在合作可能的议题，不过寻求合作并不意味着原来的斗争就没有了，只是在斗争的力度上有所缓和，态度不再像过去那么针锋相对。”姜毅指出，在核心利益和原则问题上，如乌克兰问题等，俄罗斯依然不会轻易让步。

对于来自西方的遏制，俄罗斯始终保持着高度的警惕。

前不久，美国国务卿克里在访问俄罗斯时称，美国并无孤立俄罗斯的政策。但在俄罗斯《观点报》看来，美国转变的不是态度，只是语调，而背后的主要原因则是在今天的中东事务中，美国更加需要俄罗斯。不过，华盛顿将把与俄的总体对抗和必要的局部协作分得很清楚。

总体对抗，局部协作；一手和缓，一手强硬。美国对俄罗斯一向如此。事实上，对于西方，俄罗斯如今以及未来一段时间内采取的外交策略，同样是这样。