日韩年内能否解决“慰安妇”问题

新华网北京12月26日电 日本首相安倍晋三日前指派外相岸田文雄年内访问韩国，力求与韩方就“慰安妇”问题达成协议。有消息称，岸田最快将于28日访问首尔，并与韩国外长尹炳世举行会谈。

岸田之所以急于访韩，主要是希望在年底前，就日韩“慰安妇”问题达成最终协议。据共同社报道，日方打算给“慰安妇”受害者带去安倍的个人致歉信。

据历史学家统计，二战期间，日本在朝鲜半岛强征大约20万名妇女充当日军“慰安妇”，韩国要求日本向“慰安妇”受害人道歉和赔偿，但日方一直坚称，按照1965年两国关系正常化的《韩日请求权协定》，这一问题已经解决。

长期以来，“慰安妇”问题一直是横在日韩关系间的一道屏障，这导致两国关系一直难以破冰。由于双方在这一问题上分歧严重，韩国总统朴槿惠上台以来多次拒绝日本提出的举行单独首脑会晤的邀请。

今年11月2日，朴槿惠与安倍举行会晤，这是两国领导人自2012年5月在北京举行首脑会谈以来的首次双边会晤。虽然两国领导人都表示要加快解决“慰安妇”问题的谈判进程，但显然双方在此问题上的分歧难以调和。

根据日方的设想，如果岸田此次访问可以促成共识，那么日方将要求韩方作出承诺，即今后不再拿“慰安妇”问题说事儿。

应当说，岸田此次访韩，算是力争解决日韩“慰安妇”问题的一次努力。然而，日韩两国能否在今年内就“慰安妇”问题达成共识，依然是个未知数。毕竟，两国此前在这一问题上分歧十分明显。

在11月2日的日韩首脑会议上，朴槿惠表示，希望这次会谈能成为治愈伤痛的真诚会谈，而安倍表示，在构筑面向未来的合作关系时，不能将障碍留给未来一代。前者强调“清算历史”，后者强调“面向未来”。

本次会谈后，两国政府正式启动了相关工作，进行了两次外交部门司局级磋商，并通过外交部门之外的渠道进行了非正式对话，但效果并不理想。本月15日在东京举行的日韩第十一次商讨解决“慰安妇”问题司局级会议上，双方未能达成任何协议。当时，韩国媒体预计，两国今年年内解决这一问题基本无望。

此外，明年韩日两国都将举行国会议员选举，这意味着，国内政治都将成为解决“慰安妇”问题进程中的一大障碍。显而易见的是，如果安倍在此问题上做出过多妥协，可能会影响他在保守选民中的支持率。而对韩国民众来说，“慰安妇”问题也十分敏感，这意味着朴槿惠在应对这一问题时必须谨慎行事。

虽然有消息称，日方打算通过加大对“慰安妇”受害者的财政援助来寻求谈判突破，但要想真正解决这一历史问题，日方首先必须正视这一二战时期它对亚洲国家犯下的罪行。只有如此，才能真正还“慰安妇”受害者一个公道，防止此类违人道、侵人权、反人类的行为在今后重演。（记者刘莉莉，编辑邵进，新华国际客户端报道）