中东,动荡中期待曙光——2016年中东地区形势展望

新华网开罗１２月２５日电（记者曾虎）２０１５年，中东局势仍然令人揪心，但一些热点问题出现转机。人们期待在２０１６年，这个地区能够给世界带来更多好消息。

在即将过去的一年，中东地区动荡加剧，各种矛盾交织更加复杂，地缘政治发生深刻变化：叙利亚局势持续紧张，也门冲突尚未调和，伊朗核问题全面协议达成，俄罗斯高调打击极端组织“伊斯兰国”……其中，叙利亚问题、伊朗核问题、难民问题、反恐问题引起国际社会极大关注，演变成牵扯地区和世界大国利益的国际性问题。

自２０１１年３月叙利亚危机爆发以来，大量平民伤亡，数百万人流离失所，给约旦、黎巴嫩、土耳其等邻近国家带来沉重负担。今年，难民潮涌入欧洲更是引发全球关切。

叙利亚问题是中东局势错综复杂的缩影，迄今介入方之多令人难以置信——既有美国、俄罗斯、法国、英国等大国，也有沙特阿拉伯、伊朗、土耳其等地区强国，还有其他邻近国家的介入。同时，“伊斯兰国”等极端和恐怖组织趁机壮大，对国际和平与安全构成严重威胁。

值得特别关注的是，俄罗斯军事介入叙利亚冲突后，地区力量开始重组，形成了分别由俄美支配的两股打击“伊斯兰国”的力量。与此同时，地区格局面临再次洗牌，域外大国与地区大国之间博弈也呈现出新态势。

首先，各派势力既合作又斗争。俄罗斯与北约成员国的矛盾核心是叙总统巴沙尔的去留问题，由什叶派主导的伊朗与由逊尼派主导的沙特的斗争焦点是地缘政治主导权。

其次，联合国安理会、欧盟、海湾阿拉伯国家合作委员会等地区政治和安全组织，已逐渐成为各大力量斗争的重要舞台。

此外，土耳其、埃及、伊朗和沙特等地区国家影响力上升。

可见，中东国家社会转型和地区体系变革正处于十字路口，伴随恐怖威胁加剧、难民问题蔓延、域外大国争夺地区主导权、地区大国力量此消彼长等诸多不确定因素，未来中东局势将更趋复杂，冲突将呈现常态化、跨境化特征，地缘政治格局会发生更为深刻的变化。

令人欣慰的是，在２０１５年接近尾声时，动荡局势中出现了一丝希望。

１２月１５日，国际原子能机构通过决议，结束对伊朗是否秘密研发过核武器等问题长达１２年的调查，为联合国及西方国家解除对伊经济制裁消除了不确定性，伊核问题全面协议将真正进入执行阶段。

１２月１７日，利比亚两个对立议会代表团在摩洛哥斯希拉特签署《利比亚政治协议》，同意结束分裂局面，组建民族团结政府。

１２月１８日，联合国安理会就政治解决叙利亚问题通过决议，敦促叙利亚政府和反对派代表在明年１月初启动正式和谈，强调“由叙利亚人民决定叙利亚的未来”。

虽然这些希望之光还很微弱，但它的出现表明：西方价值观、制裁和武力干预不能解决问题，通过政治途径谋求和平发展才是正道。这也是中国一贯主张的解决国际和地区问题的立场。

当然，和平的实现不会轻而易举，政治解决的进程必然艰难曲折，需要国际社会和各派力量长期不懈的努力。