法媒：2016年——继续混乱还是“重现生机”？

【法国《费加罗报》12月21日文章】题：2016年：继续混乱还是重整旗鼓？(作者尼古拉·巴韦雷)

历史并不是一个线性进程。有时它会在原地踏步，有时却会加速前进。2015年是危机重重之年，而且这些危机已经不可逆转地改变了世界，改变了欧洲，改变了法国。

从经济角度看，三个周期的结束出现了撞车。中国经济增长放缓，但是中国的强国梦进程并未停歇：人民币进入了国际货币基金组织的货币篮子，中国还想借新丝绸之路计划重塑国际贸易。另一方面，大宗商品价格持续下跌，尤其是原油价格从2014年6月的每桶115美元跌到了目前的35美元。最后，美联储启动了加息周期，利率在未来三四年内有望提高至3.5%。

战略上的断层则更加明显。一方面，“伊斯兰国”组织继续发动攻势，它动员了近3万名来自外国的圣战分子，并把利比亚变成它的一个新据点。它接连在巴黎、美国圣贝纳迪诺、突尼斯以及科威特等地发动袭击。另一方面，俄罗斯通过自己在叙利亚的军事干预成功取得了惊人的突破：此举不仅使它摆脱了因乌克兰危机而陷入的孤立局面，而且使其重新回到了外交博弈的中心，欧洲和中东地区的战略力量对比也变得对俄罗斯十分有利。

在欧洲，有关希腊退出欧元区的危机以及欧元危机直到最后一刻才得以化解。此后，欧元区的经济形势得到了缓慢的改善：经济增长率达到了1.8%，创造了220万个就业机会，公共债务也有所稳定。然而，这一切很快被英国退出欧盟的前景、130多万移民的突然涌入以及恐怖袭击的出现而受到沉重打击。当21世纪的各类风险在呼唤欧盟加强一体化步伐之际，欧盟却越来越面临解体的危险。

需要强调的是，今天的民主国家仍在重复那些在上世纪30年代面对大萧条和极权主义时险些让它们败下阵来的错误：美国与欧洲之间的差距越来越大；在欧盟内部，南北欧国家在经济战略上的分歧越来越大、而东西欧国家在对待移民上的分歧也越来越大；领袖人物的缺失以及结构性危机导致民粹主义盛行——唐纳德·特朗普在美国共和党的初选中遥遥领先，玛丽娜·勒庞使国民阵线在法国的地方选举中大胜，而匈牙利总理欧尔班·维克托甚至主张在欧洲大陆的心脏地带重新修建隔离墙。

2016年将是一个见分晓的时刻。要么是震荡、波动和极端化的力量占了上风，这将意味着混乱和暴力；要么靠加速改革和积极的风险管控而重现生机。美国加息导致美欧之间出现前所未有的利率差，这将导致波动的增加，尤其公司债以及高负债国家(如土耳其)的汇率波动。此外，能源和原材料价格的下跌会使巴西、俄罗斯、尼日利亚和阿尔及利亚等一些新兴国家面临崩溃的边缘。如果全球经济增长率能保持在3.5%，那么这两个危险就有望得到化解。

2016年还将是在中东和利比亚阻击“伊斯兰国”组织的一年，这需要人们制订将军事、外交、经济和金融融为一体的全球战略。人们需要在欧洲重建一个安全框架，也有必要在南中国海设立这样的框架。民主国家需要重新实现团结，欧洲国家需要增加在安全领域的投入。