军报：新单位新部门组建后决不能前怕狼后怕虎

跑好改革“最先一公里”

当前，改革强军攻坚战正式打响。抓好改革举措落地，最紧要的是跑好“最先一公里”。

起步决定后程。今年年初，习主席在主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议时强调，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系。这对全面实施改革强军战略，具有十分重要的指导意义。万事开头难，“最先一公里”跑不好，“最后一公里”从何谈起？只有开好局、起好步，改革才能破障闯关、顺势推进，极大地提振军心士气。

既要行稳致远，又须快刀斩乱。这次历史性改革，由于涉及深刻结构变动、深刻利益调整，组织实施的系统性、复杂性前所未有。不少问题解决起来需要一个过程，不可能一步到位，急躁病犯不得。但是，改革有时间节点，备战打仗各项工作也等不起。“四梁八柱”搭起来后，得抓紧时间添砖加瓦，尽量缩短体制转换的磨合期，对遇到的棘手问题，不能久拖不决，议而不决。

既要令行禁止，又要敢试敢闯。经验表明，在调整改革的考验面前，必须把纪律规矩挺在前面、贯穿全程，哪一条“红线”都不能触碰，哪一种“擦边球”都不能打，真正做到知敬畏、明底线。但是，不能因此自缚手脚，给不作为、慢作为找借口。新单位、新部门组建以后，必定会遇到许多新情况新问题，没有现成的模式可以照搬，这就需要开动脑筋，勇于探索。只要是看准的事情，就要大胆去闯、去试，决不能前怕狼、后怕虎。

既要转换角色，又要转变思维。领导指挥体制改革后，有的同志工作岗位面临调整，有的同志虽在原单位但分工有变化。适应新的体制机制，比转换角色更重要的是转变思维。比如，不少机构职能定位、职责权限、内外关系等已经发生很大变化，会怎么开、文怎么发，怎么指导、怎么请示报告，这些非常具体的小事，涉及职能转变、工作方式转变的深层问题，必须深刻把握新体制下工作特点规律，把重心放在立标准、严督导上，更加注重调查研究、更加注重分类指导、更加注重快捷高效。

既要个人服从，又要组织负责。随着机关内部机构重组、单位撤并降改陆续展开，一些同志面临进退走留。在这个问题上，一是个人要绝对服从组织，二是组织要对个人讲负责。各级领导应当充分考虑岗位需要和个人实际，公正合理选人用人，唯才是举、才尽其用，不论亲疏、不念私情;对退役军人安置、军人家属就业、子女入学等实际困难，要多想想办法，多出面协调，让干部留得安心，走得放心，切实把对干部的关怀落到实处。

既要抓好稳定，又要抓好备战。改革启动初期是官兵思想最活跃的时期，搞好教育引导，加强部队管理，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，保持部队安全稳定和集中统一，具有特殊意义。与此同时，抓好备战打仗，劲头一丝也不能减，标准一点也不能降。尤其要增强风险防控意识和能力，严格落实战备工作制度规定，保持各级战备值班体系高效运行，确保一旦有事能够及时有效应对。

全面实施改革强军战略，凝聚着党中央、中央军委和习主席的智慧胆魄，凝聚着全国人民、三军将士的期盼，事关人民军队未来，事关国家和民族前途命运。宏伟的蓝图需要官兵一笔笔去绘就，勇闯激流险滩需要众人齐心划桨。让我们握紧手中的接力棒，跑好改革“最先一公里”，一个问题一个问题跟进解决，一个节点一个节点扎实推进，一个方案一个方案有序落实，确保改革举措落地扎根。(罗崇巍)