自贸功成利及中澳企业 惠及大众

历经十年谈判，中澳自贸协定终于今年6月正式签署，这是中澳两国经贸合作发展的重要里程碑。11月，相关议案在澳大利亚联邦议会通过，12月20日协定正式生效。“中澳自贸协定利及企业，惠及大众。”日前在商务部投资促进事务局与澳大利亚驻华大使馆商务处举办的“中澳自由贸易协定解读研讨会”上，与会者一致认为中澳自贸协定实现了全面、高质量和利益平衡的目标，将全面提升两国经贸合作关系，进一步促进两国资金、资源和人员流动，推动两国经济优势互补向持久和深入方向发展，使两国企业和消费者广泛获益。

中澳经贸合作潜力巨大

澳大利亚是中国海外投资的第二大目的地，中国是澳大利亚的第一大货物贸易伙伴、第一大进口来源地和第一大出口目的地。近年来，中澳两国在贸易和投资方面的合作呈现出蓬勃发展态势。据中方统计，2014年中澳双边贸易额1369亿美元。其中，服务贸易额167亿美元，中对澳出口36.65亿美元，中从澳进口130.5亿美元。据澳大利亚统计局统计，2014年中澳双边贸易额1281.7亿美元，其中澳对中出口814亿美元，澳自中进口467.7亿美元。投资方面，截至2014年底，中国赴澳各类投资总额约749亿美元。

澳大利亚驻华使馆经商参赞杜大维表示，中澳双向互投强劲增长。中国对澳直接投资由2008年的40亿澳元增至2014年的300亿欧元；2008年澳大利亚对华直接投资几乎为零，2014年增至120亿澳元。

商务部投资促进事务局副局长张玉中表示，中国与澳大利亚同处亚太地区，两国拥有重要共同利益和广阔合作空间。经济上，中澳两国具有很强的互补性，在能源资源、基础设施、高端制造、农牧、食品、金融、服务业等诸多领域具有巨大的产业合作潜力。中澳同为亚太地区大国和全球重要经济体，达成自贸协定将为亚太自由贸易区进程提供坚实的踏板，将务实推进亚太地区经济一体化进程。相信中澳双方未来的经贸合作潜力将继续释放，尤其在自贸协定实施后，双方合作前景更将亮点纷呈。

企业和消费者广泛受益

中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域，所产生的影响广泛而深远。据澳大利亚国际经济研究中心初步预测，中澳自贸协定将拉动澳GDP增长0.7个百分点，拉动中国GDP增长0.1个百分点。

据商务部投资促进事务局综合部主任许丹松介绍，对我国出口企业来说，澳大利亚最终实现零关税的税目和贸易额占比都将达到100%，且降税过渡期最长不超过5年。协定生效时，实施零关税的农产品的税目和贸易额占比均达到约99%，工业品达到约91%和81%，我国的出口产品和企业都将获得较好的出口机会。据初步测算，协定实施将使中国对澳大利亚出口的产品获得16.6亿美元的关税减免，协定生效时即可获得10.2亿美元减免（占减免总额的61.5%），协定生效3年内可获得16亿美元的减免（占减免总额的96.4%）。中国享受较高关税减免的产品主要包括服装和皮革、电子和机械、其他制成品、钢铁及金属制品，以及化工产品等，减免额约为15.25亿美元，占减免税金总额的91.88%。这些产品有较大的出口增长潜力，出口规模将进一步扩大，由此预计协定实施后，中国对澳出口占中国总出口中的比重预计将从1.7%提高到2.1%左右。与此同时，中澳FTA的实施有可能将使牛肉、饮料和烟草制品、纺织品、服装和皮革制品、矿产品、化工和交通运输设备、其他农产品和其他制成品等实现国内产出的增长。

货物贸易协议亦将惠及中国普通百姓，来自澳洲的美食关税将普遍降低。中澳双边贸易中，农产品比重虽然不高，但从具体产品看，除粮食、棉花、植物油和糖等产品未列入自由化进程外，与我国国民日常消费相关的牛肉、乳制品、羊毛、葡萄酒、水产品等，澳大利亚都是我国的重要进口来源。目前中国对澳洲红酒征收14%~30%的关税，未来4年将会逐步取消。龙虾、鲍鱼和牛排等产品，今年就开始实施零关税。业内人士测算，澳洲龙虾的关税在15%左右，零关税之后，每斤澳洲龙虾能便宜35~45元。

对澳大利亚而言，其向中国出口的产品将获得约10.01亿美元的关税减免，其中约3.0亿美元在协定生效日即可获得减免，剩余约7亿美元的减免将在关税减让的过渡期内逐步实现。澳大利亚将获得较高关税减免的产品集中在能源、钢铁及金属制品、以及农产品中的牛肉、羊毛、其他农产品、乳制品等。澳大利亚贸易部长罗伯强调，FTA实施后带来的成果将直接增强澳大利亚商品在中国市场的竞争地位，同时还有利于澳大利亚经济和就业增长。罗伯预估，澳大利亚乳业在第一年将因中澳FTA而多产生600~700个工作岗位。

对于澳洲民众来说，关税降低亦可使其享受更加廉价的“中国制造”产品。如此前关税为5%的白色家电将实施零关税。