面对厄尔尼诺 秘鲁怎么办

新华网北京12月23日电 厄尔尼诺现象，一个普通的气象学名词，但在人们眼中，却是自然灾害的代名词，导致干旱、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等频发。今年以来，新一轮厄尔尼诺的“威力”愈来愈强，不可预测的极端气候事件随时发生。世界气象组织多次发布预警，引起环太平洋国家的高度警觉，而饱受“厄尔尼诺”之苦的秘鲁更是不敢掉以轻心。

厄尔尼诺现象是指太平洋赤道海域海水大范围持续异常升温的现象。最早注意到这一现象的正是秘鲁渔民。位于太平洋东岸、赤道附近的秘鲁海域有全球著名的渔场。19世纪初，常年出海打渔的渔民发现，每隔几年，便会出现一股沿着海岸南移的暖流，使海水温度明显升高。不久，海鱼产量便会锐减，灾难频频发生。由于这种现象最严重时往往出现在圣诞节前后，于是渔民将其称为上帝之子“圣婴”，而圣婴的西班牙语就是“厄尔尼诺”。

秘鲁因其地理位置成为受厄尔尼诺现象影响最大的国家之一。1997年至1998年的超强厄尔尼诺曾使这个南美国家遭遇强降雨并引发洪水泛滥，造成300多人丧生，经济损失高达35亿美元。

今年年中，世界气象组织宣布，太平洋赤道海域的大气与海洋正处于中等强度的厄尔尼诺水平。10月，厄尔尼诺海温距平指数（升温幅度）累计达到18.4摄氏度，已达到极强厄尔尼诺事件的标准。这也意味着自1997／1998年度“史上最强”厄尔尼诺之后，全球时隔17年再次迎来“超级厄尔尼诺”。

面临厄尔尼诺来袭，秘鲁怎么办？

【全民动员，政府发起全国防灾减灾宣传运动】

遭遇自然灾害侵袭的惨痛经历至今让秘鲁人记忆犹新，秘鲁政府意识到，强化民众对厄尔尼诺现象的认知对防灾减灾十分重要。据新华国际客户端了解，7月初，秘鲁政府宣布全国25个省中的14个省进入紧急状态，随后于8月底正式启动主题为“秘鲁准备着”的全国性宣传运动。

秘鲁“厄尔尼诺现象风险管理委员会”主席、农业部长胡安·贝尼特斯21日在接受新华社记者采访时说，发起“秘鲁准备着”运动，旨在提高民众对厄尔尼诺现象的认识，提醒民众重视其消极影响。他强调，应对厄尔尼诺不仅是政府的责任，也是全社会的责任，人人参与才能有效降低损失，因此，“我们动员企业、行业协会、工会、社区积极投入这个运动中来”。

自9月1日起，秘鲁国家电视台、电台专门开辟新栏目“秘鲁准备着”，综合报道有关厄尔尼诺的消息，支持各级政府在受灾地区采取应急行动，指导民众在自然灾害来临时应采取的必要安全措施。民防机构组织志愿者、球星、演艺界明星走进校园、社区、公园举办讲座、娱乐互动等宣传教育活动。

“厄尔尼诺应急演习”是秘鲁防灾减灾宣传运动的一项重要活动。“泥石流”来了，救援人员快速将居民转移至安全地带，并为他们搭起简易帐篷；医疗人员对“伤者”进行紧急抢救，然后平放到担架上，迅速送往附近医院……秘鲁民防局官员介绍说，类似的紧急救援演练，秘鲁全国各地每月举行一次。

【未雨绸缪，积极寻找和实施应对之策】

秘鲁北部沿海是重要的农业产区，通贝斯、皮乌拉和兰巴耶克等省的农产品出口占全国农业出口的40%，而厄尔尼诺的到来将会给该地区带来大范围的强降雨。秘鲁中央政府和地方政府联合制定防范洪涝灾害方案，加快正在建设中的防洪工程，疏通排水道，加固路桥。

对于有可能出现干旱的南部地区，秘鲁农业部则重点对水库、蓄水池等进行加固。在安第斯高原地区，农业社区的牧民已开始进行牲畜防寒保暖和饲料储备工作。

秘鲁海岸线长，沿海水温适于鱼类繁殖，渔业资源十分丰富，是世界三大渔场之一。然而，当厄尔尼诺来临时，秘鲁海域表层海水异常温暖，渔场内性喜冷水的鱼类大量死亡。据秘鲁渔业专家介绍，秘鲁海域水温升高导致鱼群逃离，捕鱼量下降，将给这一支柱产业带来严重影响。为此，秘鲁生产部将根据气候条件和生物资源条件调节捕捞时间。

秘鲁悠久的历史和灿烂的古代文明留下了丰富多彩的文化遗产，如马丘比丘古城遗址、库斯科城、卡拉尔古城等，然而，厄尔尼诺现象引发的暴雨、洪水等多种自然灾害对这些文物古迹造成严重威胁。1986年，昌昌古城就因受到山洪侵袭而在入选联合国教科文组织世界文化遗产名录，同时被列入濒危遗产名录。

马丘比丘古城遗址

为应对厄尔尼诺现象，秘鲁文化部制定了加强对沿海地区考古遗址的预防性保护工作计划。根据计划，由考古学家、文物保护工作者、建筑工程师和土木水利专家组成专门团队，对北部5省的文物古迹进行排查、加固和修缮，尤其是对世界上最大的土筑古城昌昌古城进行重点保护，为其搭建保护棚，在周围修建引水道，以免受到山洪冲击。

昌昌古城遗址

【运筹帷幄，应急行动中心协调指挥】

成立“厄尔尼诺现象应急行动中心”是秘鲁应对气候变化的重要举措，目的是提高政府处置突发自然灾害的能力，最大程度地预防和减少厄尔尼诺现象带来的自然灾害及其造成的损失，保障民众的生命和财产安全。

设在秘鲁国防部大楼里的“厄尔尼诺现象应急行动中心”是该国首个功能较为齐全的国家级联合指挥中心。由信息采集厅和决策指挥厅两部分组成。走进信息采集厅，墙壁上的大屏幕分领域显示着监控画面。工作台前，科研人员熟练而准确地操作着计算机，处理各个系统的数据。

应急行动中心协调员费尔南多·瓦帕亚介绍说，这里汇集了秘鲁全国水源、气象、民防、地震、交通、通信等30多个相关领域的专家，他们进行24小时全天候的监控，并对获取的数据进行分析评估。一旦发生紧急情况，应急行动中心便可“遥控”救援部队、国民警察、消防、气象、卫生、环保等多部门联合行动，形成统一指挥、各司其职、快速行动、运转畅通的调度指挥体系。

记者采访当天正逢秘鲁8位部长和议会防灾减灾委员会成员汇集决策指挥厅，商讨如何提高预警预报和应急联动的准确性、及时性，认真落实各项防御措施。

多国气象机构12月上旬再次发出警告，超强厄尔尼诺现象将继续延长至2016年第二季度。面对超强厄尔尼诺的来袭，秘鲁政府宣布延长多省紧急状态。

贝尼特斯说：“面对无法预测的自然灾害，我们学会了如何以各种预防措施降低灾害造成的损失。面对厄尔尼诺，秘鲁已做好一切准备！”（记者张国英、贾安平，编辑贾小华，新华国际客户端报道）