土耳其拟恢复与以关系 为何选现在?
新华网北京12月23日电 以色列官员近日表示,在瑞士举行闭门协商之后,以色列与土耳其双方就恢复正常外交关系达成了初步协议。
2010年,以色列方面拦截赴巴勒斯坦加沙地带援助船,导致10名土耳其人死亡。土耳其随后宣布把与以色列的外交关系降至二秘规格,并中止双方一切军事协议,土以关系自此陷入低谷。
那么,土耳其方面为何选择当前这个时间节点再次与以色列走近?新华国际客户端今天与大家聊一聊。
【选择有限?】
1949年,土耳其宣布承认以色列。上世纪90年代,土耳其与以色列关系一度亲密。然而,双方随后就以色列对巴勒斯坦的态度摩擦不断,最终在2010年援助船事件后彻底闹翻。
与以色列闹翻了之后,土耳其将其外交重心从西方转向中东近邻。当时,土耳其总统埃尔多安对以色列的强硬表态还为他在一些阿拉伯国家那里加分不少。
然而,叙利亚危机爆发后,风向又变了。
有分析人士认为,当前,土耳其方面选择走近以色列其实不难理解,因为土耳其现在与伊朗关系不佳,就派兵进入伊拉克北部一事与伊拉克中央政府闹翻,还击落了俄罗斯的战机。环视整个周边,以色列成为了土耳其外交的唯一突破口。
同时,与以色列走近,还能缓和因击落俄罗斯战机而导致的美国与一些北约国家对土耳其的不满情绪。
美国外交学会土耳其问题专家史蒂文·库克说:“就恢复外交关系,土耳其和以色列已经商谈了一段时间,但埃尔多安总统决定现在达成协议,原因是在整个地区中,他没有其他地方可以去。”
【能源账要好好算】
美国媒体分析,除去地缘政治层面的考量,能源应该是此次土耳其重新走近以色列的核心原因。
先前,土耳其进口的天然气中超过一半来自俄罗斯。然而,土方击落俄罗斯战机之后,俄罗斯已经开始对土耳其实行经济制裁。有西方媒体称,俄罗斯可能进一步利用土耳其对俄能源的依赖“惩罚”土耳其。
与此同时,以色列方面恰好也有自身的能源野心,正在为一处地中海的新气田寻找潜在的客户。因此,土耳其和以色列可谓一拍即合。双方官员称,两国正在商讨筹建连接以色列与土耳其南部的水下油气管道。
美国布鲁金斯学会中东政策中心高级研究员丹·阿尔贝尔认为,在土以走近的前后,俄罗斯“扮演着”举足轻重的角色。
他认为,俄罗斯方面先前暂停了有关“土耳其流天然气管道(项目)”的谈判,让埃尔多安倍感压力。
“以色列这一选项一直在土耳其政府的考虑当中。现在,埃尔多安有叙利亚危机和天然气挑战需要应对,与以色列关系正常化突然就有了实质意义,”阿尔贝尔说,“埃尔多安是实用主义者,他与以色列方面达成一致当然不是因为他爱以色列。”
【还有悬念】
值得注意的是,土耳其和以色列双方仅仅是达成了恢复正常外交关系的初步协议。两国能否真正重修旧好,目前仍存在变数。
埃尔多安曾就两国关系正常化提出了三点前提条件。第一,以色列政府就拦截援助船至土耳其人死亡事件道歉;第二,以色列政府对死者进行赔偿;第三,以色列解除对加沙地带的封锁。
关于第一个条件,以色列总理内塔尼亚胡2013年就已经做到;关于第二个条件,以方官员称也在讨论之中。有分析人士称,现在的问题就是,以色列基本上不可能为了土耳其解除对加沙地带的封锁。因此,如果埃尔多安坚持原先的态度,双方极有可能谈崩。
“以色列不会为了土耳其或者其他人解除封锁,现在的问题就是埃尔多安会不会让步,”布鲁金斯学会中东政策中心高级研究员阿尔贝尔说,“如果他坚持己见,协商就有可能失败,但如果他们能够找到一个‘绕行’的方式,我们可能会看到突破性进展。”(记者蒋骢骁,新华国际客户端报道)