美媒：中俄上合军演并不惊艳 对新疆稳定很关键

【环球军事报道】据美国欧亚新闻网12月8日报道，“美中经济与安全评估委员会”最新报告称，中国近半数境外军演是与中亚国家以及俄罗斯的军队共同举行的，这显示中国已把中亚地区视为训练其军队以提升境外行动能力的首选场地。

报告称，目前中国在中亚的活动主要是经济方面的，军事活动相对有限，但正在增加。中国的经济和安全政策重点主要还是在毗邻中亚的新疆地区维护稳定。说中国军队显然已把中亚作为首选训练场。北京与中亚国家的大部分安全合作行动是在上海合作组织的协议框架下进行的。这个由中国主导的组织成员还包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。

报告认为，随着上合组织扮演的角色越来越向经济方面靠拢，其联合军演近年来在重要性方面似乎有下降趋势。不过该组织在2014年的联合演习规模是十年来最大的。上合组织的军演在帮助中国军队实施境外行动方面发挥了极其重要的作用。

报道称，总体而言，这些演习不是特别惊艳，观察人士表示，它们在很大程度上是“按剧本演出”，各国部队之间没有表现出足够的协作能力。语言障碍是影响协作的部分因素：俄语是这些演习中的通用指令语言，中方军队通常需要经过翻译才能作出反应，这个过程耗时耗力。

文章称，尽管如此，上合组织的军演仍是解放军获得所需经验的重要渠道。解放军可以与其他国家的政治和军方领导人交流，在中国以外的陌生环境开展行动，跨越语言文化及其他障碍与外国军队有效沟通，演练战术和作战方法。

报道称，中国也很重视中亚地区在维护新疆稳定方面所扮演的重要角色。同经济交往一样，中国与中亚国家推进安全合作时，心里想的是国内新疆的安全局势。中国-中亚安全合作主要是为了应对恐怖主义和极端主义的共同威胁。中国一位负责中亚事务的高级官员说，新疆发生的恐怖袭击与活跃在中亚国家的恐怖分子、民族分裂分子和极端主义势力的活动有密切联系，因此与中亚国家联合开展反恐行动对中国的稳定十分关键。