军报谈改革：一些领导干部“不在状态”行动迟缓

“关键少数”要发挥好关键作用

深化国防和军队改革能不能很好地动起来，有效地落实好，关键在于领导干部这个“关键少数”。习主席在中央军委改革工作会议上的重要讲话中指出，高层领率机关和高级干部要带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽职责。这就要求各级领导干部在深化改革这场大考中，必须充分发挥表率带头的关键作用，努力调动积极因素、消除消极因素，最大限度地汇聚和激发推进改革的正能量。

通过改革解决各种制约军队发展和战斗力提升的矛盾问题，使我军“甩掉脂肪”“练出肌肉”“强健头脑”，加快强军进程，已经成为全军上下广泛共识和统一意志。但也不可否认，在这样的新形势下，却仍有一些领导干部对一些改革举措虽然也在布置落实，行动上却显得迟缓。深入推进改革，领导干部首先要坚决抛弃这种“不在状态”的状态，主动“换挡加油”，以良好精神状态感染官兵、激励官兵、引领官兵，为推进改革营造昂扬向上的环境氛围。

这一轮改革是整体性、革命性的变革，必然牵扯方方面面的利益调整，一些原本握有一定权力的领导干部会因单位转隶、岗位变化、政策调整等，丢掉一些既得利益，表现出这样那样的“不适应”。从主观因素看，利益问题是改革的最大障碍。马克思说：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”但利益面前要算“大账”，对党员领导干部来讲，更重要的是谋党和人民的整体利益，不能只打“小算盘”而不顾改革的大棋盘。

这次深化改革可以说是对各级领导干部精神“钙质”含量、党性纯度、强军信念的一次大考查大检验。各级领导干部既是改革的组织者、执行者，又是改革调整重要的“利益攸关方”，必须在守纪律、讲规矩上带好头。这就要求各级领导干部必须在面对利益得失时放开眼界，放宽心胸，敢于“刀口对己”、舍弃“奶酪”，坚决把纪律和规矩挺在前面，坚决听从号令、听从组织安排，在以身作则上见表现，在遵规守矩上见行动，带头维护党中央、中央军委改革决策部署的权威性和严肃性，以自身模范行动影响和感召部队，为广大官兵做好表率。

改革的千针万线，最终要靠担当者牵引。深化改革需要冲破发展的瓶颈、全局的纽结，从制度上解决制约发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。面对这堵“问题墙”，没有一股闯劲、狠劲、韧劲就推不倒，稍有退让就可能前功尽弃。当年，林则徐前往广州禁烟，身边人提醒告诫他要明哲保身，给自己留条退路，而林则徐铁心不改，誓言不因个人祸福而“避趋之”。推进改革就是要有这样一种担当和气魄。现实生活中，有的同志习惯于当“老好人”，打“太极拳”，遇到棘手问题绕道走，不敢担风险，生怕伤羽毛、丢帽子，推进改革必须摆脱这样的习气。各级领导干部是改革规划图上看不见的“经络节点”，经络不通，必然影响改革进程。抓改革决不能瞻前顾后、怕这怕那，而要以雷厉风行作风敢于迎难而上，在攻坚破难中推动改革不断深入。

的新的体制编制、政策制度，以及许多配套性措施，领导干部的重要政治责任就是要让这些举措落地，不落地就是打改革的“白条”，务必在抓落实上动真的、来实的，防止“最后一公里”出问题。深化改革展开实施后，会遇到一些具体矛盾问题，而且都是些“硬骨头”，相互交织，盘根错节，牵一发而动全身。这些问题回避不了，必须敢于直面，勇于解决问题。改革的过程是触动利益、触及思想的过程，震荡效应会逐步显现，最需要凝神静气，蹄疾步稳。特别是在当前我们所处的外部环境、社会环境和使命任务发生深刻变化的形势下，需要下功夫做好官兵利益协调和思想稳定工作。这些工作，每一项都需要领导干部脚踏实地、落细落小去抓，决不能掺杂半点不实和作秀的成分。领导干部在改革中树起实干形象，拿出模范行动，才能带领官兵共同把深化改革的蓝图变成现实。

(作者廖可铎 单位：天津警备区)