台绘制首张南海地图“宣示主权”

【环球时报驻台北特约记者  张雯雯】台湾6日被爆绘制出第一张南海地图，加上12日马英九预定登太平岛，《联合报》称，“宣示主权的意味相当明显”。

据台湾《联合报》6日报道，台“内政部”官员称，国民政府于1947年公布南海诸岛位置图，当时划设的南海传统U形线，即目前台湾当局一再宣示的“十一段线”，自越南以北向下延伸如舌状，延至兰屿附近海域。如今编绘完成的南海地区地图，承继传统U形线的范围及岛沙位置，经过2011年至2015年的岛礁调查，以高分辨率的卫星影像，更加准确标示南海岛沙位置。报道称，在这张南海地图上，总计超过220个岛礁基础图资全部建置完成，每一座岛礁、暗沙的经纬位置，均标示明确坐标，同时根据颜色区别水深。台湾实质占领的太平岛、中洲礁附近岛沙都标示出来，中沙群岛的黄岩岛、东沙群岛的东沙，与台湾关系及邻近地区的位置也全都记录。《联合报》6日特别提到，大陆3年多前编制南海地图，引发各方关切。

2000年政党轮替前夕，国民党当局即调整在南海的策略，除了守军改由海巡驻守，取代海军陆战队外，包括东沙岛也渐渐改为以生态研究取代武力驻守。陈水扁时期在太平岛建了机场、码头，政策略作调整，并开始进行两阶段岛礁调查。《联合报》称，马英九预定本月12日前往南沙太平岛宣示“主权”，这张台湾实际测绘、建置完成的东海及南海岛礁地图，“有彰显中华民国在南海主权的意义”。国民党“立委”邱文彦称，从南海小组的运作、太平岛机场兴建，到2006年起进行两阶段岛礁调查计划，终于“有图有真相”，希望未来水上、水深、水底礁盘等，都能证明南海为台湾传统领域。“内政部”称，岛礁是海陆兼备的重要海上疆土，具备海域划界的重要因素，岛礁坐标、经纬度清楚了，水上水文、水底礁盘厘清了，往外划出“领海基线”，控制经济海域，可成为台湾“蓝色领土”。

《联合报》6日称，今年“南疆史料展”展出国民政府1947年公布的官方版地图，现在台湾在南海诸岛占领地已从150多个岛沙，变为实质占领“两岛一沙”，不仅说话不能大声，战略上也只能以和平、生态为主要话语权，“在完成岛礁调查实际测绘后，扬弃过去引用的大陆坐标，才能让实质撑起形式，掌握南海议题的话语权”。文章还说，由于大陆也主张拥有南海主权，此次台湾借由地图宣示“主权”，恐将引起邻近地区紧张，甚至产生两岸意图联手掌控南海的猜测。