大陆学生纳入台湾健保 还要等多久？

据台媒报道，将台湾高校的大陆学生纳入“全民健康保险”的修法提案，近日由于泛绿阵营制造障碍，未能列入“立法院”近期议程，陆生纳保案再次遭搁置。而“立法院”预计12月中休会，专家称此问题可能被留给明年上台的新领导人处理。

台“教育部长”吴思华对提案再度被搁置“表示遗憾”。目前侨生、外籍生都已有健保，唯独陆生没有。他说，这对校园和谐产生影响，并呼吁对所有境外生一视同仁。台湾《旺报》评论称，陆生纳入健保案不应被过度政治思维绑架。

绿营总阻挠 迟迟通不过

依据台湾相关规定，在台求学的外地生(包括侨生、外籍生)都纳入健保，其中自付保费六成，台当局补助四成。从2011年起，台湾有限度开放陆生来台读大学，但陆生不能参与当地健保。如有大病或意外，陆生将承受巨大经济压力。

在两岸多方推动下，台湾“行政院”于2012年10月向“立法院”函送“两岸人民关系条例”第22条修法草案，建议将陆生来台身份由“停留”改为“居留”，允许陆生在台居留满6个月后依法纳入健保。但该修法提案提出3年多来，至今未获通过。

11月24日，“立法院程序委员会”将“大陆学生纳入健康保险议题”列入11月27日“院会”议程。国民党主张陆生比照侨生、外籍生纳保，但由于“台联党”扬言提出440项变更议程案阻挠、民进党党团主张将提案与“全民健保法”部分条文修正案并案讨论，而国民党党团未提出反对，“立法院”便决定当天不予处理陆生纳入健保案，意味着此案在本会期“流产”。

反对者说法 理由很荒谬

国台办发言人安峰山近日在记者会上指出，陆生在台所遭遇的歧视性待遇，长期得不到解决，其阻力何在，“我相信大家都很清楚”。

《旺报》社评指出，“反中仇中”人士将陆生视为宣泄不满情绪的出口，其反对理由荒谬不堪，也不值一驳。决定陆生应否纳入健保，除考虑社会氛围外，还应计算成本收益比以及相关配套措施，这些都是保险精算和公共医疗领域的专业问题，不应被过度政治思维绑架。

对于有“立委”声称陆生纳入健保将加重当局财政负担，台“卫生福利部”引用统计数据称，2014年外籍生自付保险费约1.02亿元(新台币，下同)，使用医疗费用约0.45亿元，其自付健保费足以支付医疗费用。属于年轻族群的陆生比照外籍生纳入健保后，不会增加财政负担。

陆生担忧多 处境不乐观

台湾世新大学毕业的陆生杜川东说，在台湾读书没有健保，担心生重病时怎么办。他说，曾有在淡江大学读硕士的陆生，生大病住院很久，无法负担巨额的医疗费用。幸亏淡江大学为他募款，才解决了医疗费用问题。

对于陆生目前在台的健康保障情况，杜川东设想，基于人道考虑，是否可在全民健保外，另为陆生设立重大疾病补助专案。如陆生在台期间发生重大疾病，台湾当局或海基会便可提供医疗补助。

台湾辅仁大学的台生刘彦良说，陆生是否纳保的争议或许迟早能解决，而在选举前敏感时刻暂时搁置，会影响往后陆生赴台求学的意愿。假设未来陆生在台仍受相对歧视的待遇，不少学校招不满，后果难以想象。(俞 晓)