“陆生纳入健保”案再度被搁置 台媒吁勿政治绑架

将就读台湾高校的大陆学生纳入“全民健康保险”的修法提案，27日未能列入台“立法院”院会近期议程，而被再度搁置。

中国国民党政策委员会执行长赖士葆表示，由于“台联党”杯葛，以及民进党党团主张将提案与“全民健保法”部分条文修正案并案讨论、国民党党团不反对，“立法院”决定当天不予处理陆生纳入健保案，此案在本会期“流产”。

2011年起，台湾有限度开放陆生来台就读大学，但陆生不能参与当地健保，这使得他们遇到大病或发生意外时承受巨大经济压力。

在两岸有识之士多方呼吁下，台湾“行政院”于2012年10月向“立法院”函送“两岸人民关系条例”第22条修法草案，建议将陆生来台身份由“停留”改为“居留”，允许陆生在台居留满6个月后，即可依法纳入健保。但该修法提案提出3年多来，至今未获通过。

台“教育部长”吴思华27日对提案再度被搁置“表示遗憾”。他指出，目前侨生、外籍生都已有健保保障，唯独陆生没有，这对校园和谐产生影响。他呼吁对所有“境外生”一视同仁。

对于有“立委”声称陆生纳入健保将加重当局财政负担，台“卫生福利部”26日引用统计数据指出，2014年外籍生自付保险费约1.02亿元新台币，使用医疗费用约0.45亿元，其自付健保费足以支付医疗费用；属于年轻族群的陆生比照外籍生纳入健保后，不会增加财政负担。

“卫福部”还强调，“全民健保”的精神是长久居住在同一土地上的人，通过“自助、互助”来共同分担彼此的医疗风险，将陆生纳入健保体系，符合全民健保的制度精神。

对于提案被延宕三年多，台湾《旺报》27日发表社评指出，“反中仇中”人士将陆生视为宣泄不满情绪的出口，其反对理由荒谬不堪，也不值一驳；决定陆生应否纳入健保，除考量社会氛围外，还应计算成本收益比，以及相关配套措施，这些都是保险精算和公共医疗领域的专业问题，不应被过度政治思维绑架。

这篇题为《陆生纳保只是迟来的正义》的社评强调，陆生纳入健保事关台湾的人道形象与两岸长远关系的良窳，民进党与“绿营”团体不应该依据错误的理解延宕社会正义的实现。(记者 陈小愿 贾靖峰)