中国军改绝非照抄外军 “四总部只留总参”不实

【环球军事报道】有外媒宣称，中国军改是在效仿美军模式。“德国之声”27日在报道中称，苏联经济模式已经被中国放弃，但军事上依然存在，这是中国领导人希望把军队“美国化”的原因。俄罗斯卫星网26日则引述俄罗斯专家的分析称，中国实行的改革中很多都是在效仿2008年俄罗斯实行的“彻底改变俄军面貌”改革。

“这些说法都是夸大其词”，中国军事专家赵小卓27日对《环球时报》记者表示，中国的军队改革肯定不是照搬美国也不是俄罗斯。“一个很明显的标志是，我们坚持党对军队的绝对领导，这次从军委总部体制改为实行军委多部门制，不仅没有削弱党对军队的绝对领导，反而更强化了党对军队的绝对领导。”赵小卓说，我们并不否认借鉴了世界其他国家的先进经验，因为联合作战有些国家走在我们前面，我们是后发，所以需要借鉴。“不过借鉴不等于是走他们的路，借鉴有益做法，结合中国实际进行转化，为我所用。”这轮改革围绕推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，在军委统一领导指挥下，把军队建设和作战指挥适度分离，构建作战指挥和领导管理两大体系。“美国人认为，这是跟他们学的，但事实上这是军队发展到一定程度的必然产物，不能说美国有小汽车，中国也有，中国就是抄袭。”

国际媒体在对中国军改高度关注的同时提出一些疑惑，认为此次改革伤筋动骨可能会带来军心不稳定。英国广播公司网站称，中国军改或将触及多部门利益。此次大规模的军改，势必意味着数以万计的军官被迫提前退休，其他一些辅助性的军事机构也将退出历史舞台。《联合早报》27日称，受访学者认为，裁军会牵动到很多既得利益，必然会有困难，但不得不做。

对此，赵小卓对《环球时报》记者说，困难肯定会有，改革是利益的调整，打破旧有格局，对很多人的个人利益有影响，这个时候要把握好党的利益、军队利益和个人利益三者之间的关系，处理好这个关系。改革和发展的关系，好像一辆汽车，平稳前行是发展，改革则是修理发动机，目的在于使它动力更强，跑得更快。“改革对正常运行会造成一定影响。这是客观情况，我们早就预料到这个情况，并且这次改革提前做了很多接续工作，适应了世界新军事革命和现代战争的内在要求。”赵小卓表示，此次改革的时间表设定在2020年完成，中国军队改革用5年时间分阶段进行，使得整个过程平稳有序。

香港《南华早报》日前称，这次改革中，解放军总参谋部、总政治部、总后勤部以及总装备部中只有总参谋部被保留，其余三大总部的职能被总参谋部和国防部吸收。这一说法被国际媒体纷纷转引。对此，赵小卓也进行了批驳。他说：“这种说法是不准确的。军委多部门制这种新的体制不是四总部体制，是从军委总部体制改为军委多部门制，这些部门是中央军委的执行部门和服务部门，为中央军委决策提供建议。”

赵小卓还表示，这次改革从军委机关做起是与此前多次改革最不同的地方，这也说明此次改革的重点是体系的重塑。“此前更多的是裁减规模，此次更多的是调结构。结构调整包括军委总部调整，成立陆军领导机构，重新划设战区等一系列举措。”

【环球时报驻美国、韩国、德国特约记者 李勇 李大明 青木 环球时报记者 郭媛丹 魏辉 柳玉鹏】