台民代提案废除大学“退学制” 教育部门不支持

台“教育部长”吴思华不支持赖士葆等29“立委”的提案，他表示，若全面废除退学制，大学将无法处理操行有问题的学生。(图自台湾“中时电子报”)

中新网11月24日电 据台湾《中国时报》报道，大学退学制度该不该维持？国民党“立委”赖士葆等29人，昨共同提案修改“大学法”，研拟取消大学“退学”、“开除学籍”制度，规范大学生修业年限就可以。赖士葆认为，现在的退学制度毫无实质意义，不如废除。

台教育部门负责人吴思华不支持赖士葆等人的提案，他表示，现在的大学生会被退学，除了学业成绩不及格外，也可能是操行有严重问题，如果全面废除退学制度，大学将会无法处理操行有问题的学生。

台当局“教育部”以2013学年第二学期为例，台湾大专院校共退学34169个学生，退学率2.54%。这些学生中，仅6745人(约占2成)是学业成绩不及格被退学，其他8成则是因为逾期未注册、志趣不合或操行不良等原因被退学。

赖士葆去年12月就提案修改“大学法”，建议废除“退学”、“开除学籍”制度，但闯关不成。

赖士葆指出，现在台大、政大、台湾清华大学等仍有退学制度，若一位学生在这些学校因为学业成绩不及格被退学，之后转学至台师大或其他无退学规定的学校就读，即不会被退学，所以退学的规定，并无实益。更何况，现在“大学法”就有规范学生修业年限(一般为6年)，已足够约束学生学习。

他也主张取消“开除学籍”制度，因为一个学生被这样惩罚，之前修的学分全部“归零”，俨如“溯及既往”的处分，有失公平。犯刑事罪都有不溯及既往的规定，大学对学生“开除学籍”的处分，显属过当。

吴思华回应，现在大学生被退学或开除学籍，并不限于学业成绩不及格，尚有品行不良及不法行为等，如果全面取消“退学”或“开除学籍”制度，将造成学校运作上的困难。

台“教育部高教司副司长”朱俊彰则指出，“退学”或“开除学籍”涉及人民的权利与义务，应该在法律上明确规范，如果贸然拿掉，学校对学生的处分将于法无据。

台师大教务长陈昭珍认为，取消学业不及格退学规定后，学生不会为了即将被退学而来求情，老师可以如实打成绩，整体状况还不错。

台湾成功大学教务长赖明德表示，“退学”或“开除学籍”制度，对学生多少还是有些砥砺作用， 他们会比较努力学习。他同意可以放宽学业不及格退学的规定，但制度应该还是要在比较好。

对于“立委”主张除“退学”、“开除学籍”制度，台大学生会学术部长、历史系学生翁毓聆支持，她说，现在有6年修业年限，即使取消退学制度，也不会造成学生不读书。