中国加强云计算话语权：明确重点标准研制方向

2015年11月9日，工信部办公厅正式下发关于印发《云计算综合标准化体系建设指南》的通知。通知的下发，让我国云计算标准工作在再了一个新台阶，加重在在国际的“话语权”。《云计算综合标准化体系建设指南》公布云计算29个重点标准研制方向，通过“三原则”加速推动我国云计算发展。

提升话语权，我国云计算标准工作再上新台阶

云计算已经成为当前信息技术产业发展和应用创新的焦点，然而伴随着云计算发展进程不断深化，相对应的问题也随之出现。云计算发展的背后还存在着规划不合理、基建不达标、配套有缺失、管理靠人工、能源虚耗严重、安全隐患大等缺陷，核心根源在于相应的产业规范和标准的缺失。

技术标准是行业发展的基础，技术标准的缺失会致使企业在国际市场的竞争中处于不利的地位。对于国内云计算产业来说，制定云计算国家标准的重要性更是不言而喻。

为了保证云计算产业的持续健康发展，国内外的各大标准组织纷纷启动云计算相关标准体质的研究，积极推动云计算技术、云管理、云服务等相关方面的标准制定与实施，实现产业链的开放和兼容。

目前，全球已有多个标准组织启动了云计算相关标准的起草和推动作用，相比国外中国的进展还较为缓慢，但我国在云计算标准上一直处于蓄势阶段。

2014年底，由中国等国家推动立项并重点参与的两项云计算国际标准——ISO/IEC17788∶2014《信息技术云计算概述和词汇》和ISO/IEC17789∶2014《信息技术云计算参考架构》正式发布，这标志着云计算国际标准化工作进入了一个新阶段。业内专家对此反应更为振奋，认为其将在目前全球云计算产业高速发展的阶段，为中国参与国际竞争赢得更多的话语权。

这两项标准规范了云计算的基本概念和常用词汇，从使用者角度和功能角度阐述了云计算参考架构，不仅为云服务提供者和开发者搭建了基本的功能参考模型，也为云服务的评估和审计人员提供了相关指南，有助于实现对云计算的统一认识。

为了加快推进云计算标准化工作，提升标准对构建云计算生态系统的整体支撑作用，日前，工业和信息化部办公厅正式下发关于印发《云计算综合标准化体系建设指南》的通知，这不仅是信息技术服务模式的重大创新，也有利于贯彻实施《中国制造2025》和“互联网+”行动计划。

可以说《云计算综合标准化体系建设指南》的下发，让我国云计算标准工作在再了一个新台阶，提升国际上“话语权”。

公布29个重点标准研制方向，三原则推动云计算产业发展

《云计算综合标准化体系建设指南》明确指出，我国云计算生态系统主要涉及硬件、软件、服务、网络和安全五个方面。

为进一步推动我国云计算发展，需要运用综合标准化的系统性、目标性和配套性等思维方式和工作方法，以云计算相关技术和产品、云服务为标准化对象，按成套成体系制定整体协调的标准。云计算综合标准化工作的重点是从云计算发展实际出发，构建云计算综合标准化体系，用标准化手段优化资源配置，促进技术、产业、应用和安全协调发展。

按照《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》(国发［2015］5号)提出建设云计算标准规范体系的要求，广泛借鉴国际云计算技术和标准研究成果，紧扣云计算服务和应用发展需求，充分发挥企业主体作用，加强标准战略研究和标准体系构建，明确云计算标准化研究方向，加快推进重要领域标准制定与贯彻实施，夯实云计算发展的技术基础，为促进我国云计算持续快速健康发展做好支撑。

——顶层设计，明确方向。结合云计算服务发展实际，立足国内，借鉴国际，做好云计算综合标准化工作的顶层设计，加强标准战略研究和标准体系构建，明确云计算标准化研究方向，指导国内标准化组织和企业有序开展云计算标准化活动。

——需求牵引，重点推进。以云计算服务需求为引领，围绕云计算发展过程中存在的共性问题，推进重点标准研制和贯彻实施工作，动态更新云计算标准体系。

——加强交流，注重协调。以支撑行业管理、服务产业发展为出发点和落脚点，加强国际交流与合作，统筹国际国内两个标准化工作大局，凝聚行业力量，夯实标准化工作基础，确保标准化成果的综合性、配套性和协调性。不仅让云计算在顶层设计方面，明确方向，指导国内标准化组织和企业有序开展云计算标准化活动。

依据我国云计算生态系统中技术和产品、服务和应用等关键环节，以及贯穿于整个生态系统的云安全，结合国内外云计算发展趋势，构建云计算综合标准化体系框架，包括“云基础”、“云资源”、“云服务”和“云安全”4个部分(如图1)。

此外，《云计算综合标准化体系建设指南》还公布云计算29个重点标准研制方向统计(如表1)以指导具体标准的立项和制定。对尚未纳入标准研制方向但在云计算综合标准化体系框架中列出的，统一作为标准化需求研究方向。