不敢生、不想生 台湾怎样应对“超低生育率”？

自2003年起，台湾成为超低生育率之地，去年生育率为全球第二低。维持世代更替平衡的生育率约为2.2，而近5年，台湾生育率都在0.895~1.165之间。为此，台湾这些年，没少为“生孩子”的事着急，出台各种措施鼓励生育。无奈生育率还是连年降低，总是徘徊在全球倒数的水平上。“人口红利”在台湾已经逐步耗尽，2016年开始，台湾老年人口将超幼年人口。

生育率低殃及台湾高校招生。早在今年4月，台湾教育部门就宣布，因少子化冲击，不少高校招生困难，若7月起新生注册率未达7成，就会扣减招生名额和补助款，达到自然减校的效果。台教育部门还估计，从现在起到第八个学年后，会有50所大学合并或关校，其中8至12所公立大学合并，20至40所私立大学关校。少子化冲击如此严重，台湾人到底有多不敢生？

不敢生？在台湾养孩子贵的离谱！

一项针对台湾上班族生育计划的调查显示，4成上班族根本没有生小孩的计划。至于不生孩子的原因，排名首位的是“怕赚的钱不够养小孩”，占比高达65%；其次是“买不起房子，没法给小孩一个家”。

在台湾，养小孩有多难？据调查，受访上班族估计，生养一个小孩从出生到20岁，平均约需573万元台币(约113万人民币)。调查机构估算，若依照台湾今年1月份经常性薪资38546元台币计算，上班族平均得不吃不喝12.4年，才能准备好一个小孩的生养基金。

有媒体将在大陆养一个“二孩”和在台湾养一个“二孩”做了比较，得出的结论是：在台湾养一个孩子比在大陆贵100万！请看具体分析↓↓↓↓

鼓励生育政策花样百出

早前，当局砸100万新台币，公开征求一个“一看就想生”的口号，入围标语包括：“帅哥美女靠创造，不生永远看不到”、“孕酿下一个希望”、“为爱而生”、“一‘生’幸福”、“老爸老妈我准备好了，今晚就看你们表现了”、“孕味、乳味，最有女人味”、“结婚，我愿意！生子，我乐意”、“幸福很简单，宝贝一，二，三”、“孩子到位，幸福归队”、“生！就对了”、“好孕好运到”等等。

台湾行政部门还积极推出多项具体措施：推动实施补贴育有3名以上子女家庭购物贷款利息；完成幼托整合政策”，幼稚园与托儿所不分家，兼具养护和教育功能；增加各项儿童托育津贴，包括保姆托育补助、育儿津贴、育婴留职停薪津贴、5岁幼儿免学费，等等。

此外，台湾各地市还纷纷推出了自己鼓励生育政策，新北市政府为鼓励生育，2013年8月1日起，对于生育第三胎的家庭，0至6岁的婴幼儿，将实施挂号费减免的优惠政策，还将提供婚后孕前免费健康检查。为解决年轻夫妻的负担，市政府还发放每胎2万元生育奖励补助金，及每月3000元至5000元的育儿津贴等。台北市也力推“社区公共保姆”制度，以小型的公托中心取代动辄数十人的托婴中心。

然而，实际情况是，虽然当局鼓励生育，但上个月的一项调查中，高达87%受访者不会因现行生育补助而生小孩，超过8成不会因托育补助而生育。在这项调查中，受访民众45%没小孩，没小孩且不想生约16%。同时，有6成受访者不知当局提供的托育补助内容，有4成8不知生育补助内容。专家指出，当局缺乏因应少子化的总体战略，只有零散的促进生育措施，且强度不够；相对于养育小孩的经济负担，补助只是杯水车薪，“因此知道的人不多，觉得有帮助的人也不多。”

由此看来，解决少子化问题，摆脱超低生育率，台湾任重而道远。(牟彦秋 综合整理)