港媒：台湾急切加入TPP 期盼以经济手段巩固台美关系

美国、日本和其他10个泛太平洋国家月初达成“跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)”，将消除从汽车到大米在内的众多商品的贸易壁垒。TPP谈判于5年之前启动，最初是由新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起的一项多边自由贸易协定，目前由美国主导。这段时间以来台湾朝野积极表态，希望加入TPP。其实早在三年前台湾方面早有此意，蓝绿阵营难得达成共同意见，可见台湾加入TPP的迫切心态。

台湾是以出口为支柱的外向型经济体，积极开拓海外市场，加入双边或多边区域经济一直是其梦寐以求的愿望。因为台湾如果未能与其他经济体签署FTA，获得关税优惠，则意味?厂商在台湾设厂出口到许多市场，都没有关税上的优势。这将使厂商会把生产线转移到有租税优惠的地区。据统计，台湾的外销订单海外生产比例从2006年的42%，一路上升至2013年的51%。产业外移令台湾业界逐渐丧失创造工作机会的能力，薪资也呈现停滞增长。然而，这些年台湾与其他国家洽签双边与多边贸易协定的进度缓慢。迄今台湾与7个经济体签署了自由贸易协定(FTA)，贸易涵盖量约9%，即使完成两岸货品贸易协议谈判并签署，也只提高至24%。而台湾的劲敌韩国，已签署10份FTA，签署的对象包括美国、欧盟等市场巨大的经济体，而且现仍有10份FTA进行谈判中，一旦谈成，贸易涵盖量将由现在的35%大幅提升至81%，势必冲击台湾经济。如今TPP达成协议，12个成员国包括美国、日本、马来西亚、越南、新加坡、文莱、澳洲、新西兰、加拿大、墨西哥、智利、秘鲁，涵盖人口共约8亿，GDP占全球的40%，贸易总额占全球26%，可能创造类似欧洲的新单一市场。台湾当然不会错过这个开拓市场的大好机会，近年多次向华府表达希望加入TPP的立场。

其实，台湾希望加入TPP除了推动经济发展，也包含政治意味。“立法院长”王金平曾表示，台湾加入TPP，可强化台美贸易及投资关系，更有高度战略意义，符合美国于亚洲再平衡政策。这些年两岸关系和平发展虽然出现焕然一新的局面，但主要是经济合作，未触及军事互信、和平协议等政治议题，因而台当局仍保持“在安全上寻找华府支持”的传统思维，而通过加入TPP，利用经贸手段拉近台美关系，是将台湾的“经济安全”与“军事安全”合而为一的捷径。

然而，TPP要求参与成员的市场要高度开放，但台湾方面并不愿意扩大美牛进口及开放美猪进口，华府曾多次指出，这将成为台湾加入TPP的重要障碍。此外，两岸关系近七年来大为缓和，台湾得以与其他经济体签署FTA，但明年台湾政党轮替机会颇大，如果两岸关系出现变数，也将影响台湾加入区域经济整合。