请假参选比拒赴议会严重? 民进党宽以待己
朱立伦请假参选2016台湾地区领导人,民进党借机对他发动连串攻击,指责他“只想到自己,没想到市民”;绿营新北市议会党团除企图对他发动弹劾及罢免,并要求他立刻销假上班接受质询。事实上,请假参选此前有“吕秀莲模式”可循,并非朱立伦所独创;何况,台南市长赖清德曾拒赴议会长达232天,民进党却一路包庇力挺,这难道不是双重标准?
朱立伦推翻初选程序“换柱”上阵,其手法确实令人难以苟同;民进党趁此大肆诋毁丑化,当然也是见到机不可失。然而,朱立伦请假三个月带职参选于法有据,且有诸多前例可循:2000年,吕秀莲以桃园县长带职参选台湾地区副领导人,也请了近三个月的假;去年底,多位民进党“立委”也是带职参选县市首长,当选后,因而有另一波“立委”补选。因此,绿营要求朱立伦必须即刻辞去市长职务,或指控他“旷职”、“对不起新北市民”云云,若以其标准反求诸己,便显得极为勉强。
再者,民进党新北市议会党团以有若干“弱势补助案”待审为由,要求朱立伦销假回到议会备询,否则就是对不起这些弱势市民;这样的逻辑,其实也难言之成理。市长请假,有三名副市长代理,市政不会因为首长短期缺席就陷入停摆;何况,以侯友宜之精明干练,代为处理补助案的审查何难之有?除非在野党要刻意炒作,杯葛补助,那么弱势市民的权益当然会受到影响。
进一步看,民进党将朱立伦请假参选形容得如此严重,认为不仅将导致市政的荒废,更对议会和市民造成侮辱,因而要求他辞职下台。民进党似乎已浑然忘记,台南市长赖清德稍早以李全教涉及贿选为由拒绝出席议会备询,前后长达232天,合计将近8个月。在那段期间,为何民进党从未催促赖清德返回议会备询,也不觉得他如此作法将影响市政的推动?
朱立伦合法请假三个月,与赖清德非法拒赴议会备询近八个月,试问:两者相比,何者为轻,何者为重?何者对民主制度造成更大的破坏?答案无庸置疑,正是后者。
根据民主体制议会政治的设计,首长赴议会报告乃是天职,除非有正当理由,并透过合法程序请假。李全教当选议长是否涉及贿选,正由司法侦办,在审判结果出炉前,赖清德要采取什么政治手段羞辱李全教,是他个人的选择,但不能不考虑手段的正当性。令人困惑的是,赖清德却径自宣布拒绝出席议会,此举不是将李全教当成抵制对象,而是将整个议会当成杯葛对象,而且是用践踏民主的方式来发泄他个人的怨怒。
那段期间,舆论一再呼吁赖清德尊重民主体制,也要求民进党敦促赖清德注意民主的常规常矩,尽速返回议会。然而,蔡英文和民进党对赖清德对这些呼声却置若罔闻,不仅一味包庇,甚至还以赖清德“仍是民调第一”反唇相讥;绿营台南议员更以不签到、不领出席费,衬托赖清德的演出。请问,民进党对议会政治的尊重,有一贯的标准吗?
最可笑的是,八月底赖清德主动返回议会,其实是眼见台南市的登革热疫情一发不可收拾,只好乖乖放下“赖神”的倨傲身段,以免成为民怨焦点。今天,台南的登革热患者累计已达破纪录的两万多例,造成120多人死亡。这样的疫情,与赖清德拒赴议会有多少关联,我们无法断言;但如果他不那么偏听偏视、固执己见的话,疫情也许可以及早发现并加以控制吧!
朱立伦请假带职参选,会不会影响新北市民对他的观感,这是他必须自己评估的情势,也是他必须承担的后果。但无论如何,一个市长请假的议会,仍然可以正常运作,市政不致因此停顿;这和市长拒赴议会存心破坏民主,完全不可同日而言。也因此,比较民进党对赖清德破坏体制的包庇与力挺,和它对朱立伦请假的百般丑化与杯葛,不仅暴露出绿营毫无民主坚持,更擅于利用抹黑手段来影响民众的判断与社会的是非,这与“英派”标榜的改革、进步形象其实是背道而驰的。
请假严重,还是拒赴议会严重?答案十分清楚。但经过民进党的运作,有些民众却胡涂了,这才令人扼腕!