社评：“异见人士”在统战对象里吗

中共中央22日印发了《中国共产党统一战线工作条例》，提出了12类人士作为统战工作的对象，他们当中包括“新的社会阶层人士”。对于这个群体概念的范围是什么，人们众说纷纭。

今年5月中央召开统战工作会议之后，一些人开玩笑说，如今有很多人都等着国家来统战他们了。这个玩笑主要指的是较为活跃的“异见人士”，它也反映了当前统战工作的复杂性。

统战工作极其重要，在战争年代是这样，今天同样如此。然而今天统战工作的环境和目标与过去相比都有了新的时代特点，它几乎应被看成是一项崭新的工作。

战争时期统一战线是法宝之一，那时候敌人明确，团结一切可以团结的力量的目标就是为了打垮敌人，保护并壮大自己。那时候政治是根本标准，敌人的敌人就可以去统战，道理和路径都很明确。

如今中共是执政党，对国家和人民承担“无限责任”。它要捍卫法统，促进社会发展，还要维护所有公民的合法权益。一个问题是，如今谁是这个国家的人民与敌人？还有，如何把统战与同那些“敌人”的斗争划出清晰的界限？

“敌我矛盾”和“人民内部矛盾”如今提得不太多了，但一些人士认为，这个看问题的角度依然有价值，统战工作应是针对人民内部矛盾开展的，解决敌我矛盾则只能使用斗争的方法。

然而有一些人与国家主流政治价值分道扬镳，他们的社会资源和影响力已经自成一体，似乎成了国家政治凝聚力的解构因素，也有些像在组成国家新的不稳定源。这些人有不少就属于“异见人士”，他们是否应处在统战范围之内呢？

这类人士普遍对“多元社会”有与主流认识不同的理解。他们认为自己有展示同体制对抗的权利，法治中国就应为他们开展对抗提供合法空间。这使得国家即使想“统战”他们，效果也或将有限。

中国的社会结构经几十年改革开放已经发生了深刻变化，这种变化实际也在悄然改变社会的利益乃至权力结构。其实舆论场的情况在提示这些变化的涵义，比如国家仍能有效控制和影响表层舆论，但舆论的一些深层表现经常脱轨，给国家长治久安带来挑战。

今天的统战工作要在全球化条件下进行，难度极高，它要在西方对中国政治制度很不认同的大环境下，凝聚中国社会的共识。这很难说清是一场防守还是进攻的战斗。

所有中国公民都是中国人，即使热衷不合作姿态的也是。其实所有国人都处在一个巨大的利益共同体中，国家繁荣与进步通过各种方式把利益分配给了各个群体。现在中国的“异见人士”在西方都挺吃香，他们获得各种奖项，受到各种扶持的比例最高。他们中很多人过得比“跟党走”的人还潇洒，在分割中国发展的利益方面，他们的位置并不边缘。

如果说中国无法再成为一个“高度一体化”的社会，那么就要让那些所谓“反体制”的人逐渐安定下来。他们或许需有一定空间，但不能越界，边界在哪里，要逐渐变得清晰。把他们“争取过来”可能不容易，那么就争取让他们“无害化”。对于他们提出的真问题不妨倾听，按照主流价值原则去寻求解决问题的方案。对于他们的政治盘算，警惕和拒绝应旗帜鲜明。这或许应成为统战的一个新维度。

中国社会新时期的敌友界限变得比较模糊，也许我们不该将精力放在划清这个“根本界限”上，而应尽可能增加社会的张力和弹性，使它在包容复杂的同时，实现自我的强大和稳定。