8月全国发用电增速强劲回升 经济运行"多云转晴"

记者 王辛夷

国家发改委网站昨日(8月30日)发布消息，全国发用电和铁路货运装车情况都有好转，显示经济运行出现更加积极变化。

在发用电量方面，8月1-28日，全国发用电同比增长2.97%，增速较去年同期回升6.54个百分点，比7月增速回升4.97个百分点。与此同时，全国铁路日均装车也出现趋稳态势。8月1~27日，全国铁路日均装车数较7月份日均调度水平增加1.2%。

经济数据的回暖在东部经济大省表现得尤为明显，广东、江苏等省都在8月份见证了用电量的提升。发改委认为，这说明这些省份经济增速将保持较高水平。

中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春在接受记者采访时分析，经济发展“新常态”已经步入了新的阶段，区域分化明显就是一个显著特点，这需要政策着力点也随之变化。

两大“克强指数”8月回暖

伴随着经济增速放缓的节奏，在被称为“克强指数”的三大先行指标当中，用电量、铁路货运总量在今年前7月出现了回落。

据中电联公布的数据，今年1到7月份，全国全社会用电量31668亿千瓦时，同比增长0.8%，增速同比回落4.1个百分点。其中，与经济运行息息相关的工业用电量同比下降了0.9%，对全社会用电量增长的贡献率为-80.8%。

而在发电方面，7月份全国绝对发电量虽然环比增长了7.27%，但与去年同期相比仍然减少了2%。

与此同时，铁路货运量数据的下降更加令人担忧。数据显示，今年前7个月，全国铁路完成货运量19.8亿吨，同比下降10.2%，完成货物周转量13965亿吨公里，同比下降11.8%。

两大“克强指数”双双回落的局面在8月份出现了变化。

据国网快报数据，8月1到28日，全国发用电4633.49亿千瓦时，同比增长2.97%，不仅比7月增速回升4.97个百分点，更是较去年同期回升了6.54个百分点。发改委判断，从当前电力运行趋势看，预计8月份全国发用电同比增长3%左右，9月份有望继续保持增长。

全国铁路日均装车也出现趋稳态势。一直以来，被称为“黑货”的煤炭、钢铁、石油等大宗商品运输都是支撑铁路货运量的主力军。而近两年来，随着经济结构调整及对过剩产能的削减，“黑货”运输量下降又成了拖累铁路货运总量的首要因素。

然而在今年8月，发改委介绍，煤炭、钢铁、石油等大宗货物日均装车已经基本稳定，月度之间变化也很小；此外，集装箱、零散货物运量逐步提高。8月1到27日，全国铁路日均装车数较7月份日均调度水平增加1.2%。

经济运行积极因素增强

记者注意到，发用电量及铁路货运装车数据的回暖在地区间仍呈现不平衡的局面。

8月上、中旬，华北、华东、华中、西北及南方区域的用电量均保持正增长，尤其是华东、华中区域日均用电量增长到超过6.5%，对全国发用电增长的贡献率达81.3%，合计拉高全国发用电增速2.86个百分点。

对比中电联此前发布的前7个月数据，中部地区在前7个月仍有0.3%的下降，而重合度省份最多的华中地区在8月上、中旬已经实现了6.56%的增长。而东北地区用电量数据在前7个月下降了2%，降幅在8月上、中旬也缩小至1.15%。

刘元春认为，在目前“新常态”的新趋势中，各区域之间出现了明显的分化，最突出的就是东北地区与部分沿海地区。

上半年，黑、吉、辽三省在全国各省份GDP增速中排名倒数一、三、四名，被称为“塌方式”困境。刘元春分析称，东北经济下滑的核心原因在于转型迟缓，导致主导产业出现下滑。

与此同时，一些传统经济强省则因转型较早，率先尝到了甜头。上半年，广东和江苏蝉联了全国经济总量状元和榜眼，GDP增速分别达到7.7%和8.5%。

今年8月，仍值酷暑的广东比往年凉爽了一些，一般情况下，夏季气温下降会对用电量数据造成影响，但本月广东全社会用电量仍然增长了2%，比7月份高出4个百分点。

一直在追赶广东的江苏情况要更好一些，该省自8月份以来，机械、电子、石化、医药、轻工、纺织、冶金、建材八大重点行业用电增速均比上月回升，8月份工业用电增速有望达到6%，全省全社会统调用电量同比增长8.43%。

发改委认为，这说明江苏8月份工业增加值增速将有较大幅度的提高，经济也将实现较快增长。发改委根据发用电和铁路装车数据变化初步判断，当前经济运行积极因素正在不断增强。