防止降准释放的资金“跑偏”

中国人民银行日前再次宣布降息降准。从去年11月至今，央行连续4次降准，释放流动性达3万亿元。目前，市场流动性总体宽裕，相关监管部门和各级政府应抓住时机，及时推出配套政策，商业银行也要在政策性与市场性、自身盈利与社会效益之间找到平衡点，通过创新金融服务方式，确保资金有效流向实体经济。

从当前看，应从几个方面做足做好资金流向引导的功课。首先，建立科学流向分配框架和预测预警机制，对降准资金流向进行全面监控，防止资金过度流入投机领域而消弭降准的功效。

央行及监管部门应结合降准资金流向落实情况，督促商业银行将降准资金用到国家宏观政策要求支持的产业项目上，并建立商业银行资金流向考核体系和监督机制，使降准等货币政策真正发挥效力。

其次，各级政府和银行监管部门应进一步完善税收优惠、融资担保机制和风险补偿基金等政策措施，消除商业银行信贷投放的后顾之忧，打通银行与实体经济的对接渠道。

再次，商业银行本身要加强信贷扶持项目研究、创新信贷模式、增加信贷供给，把释放的流动性用在支持实体经济发展上。县域农村商业银行和农村信用社应进一步明确市场定位，把降准资金留在本地，防止资金倒流城市、出现非农化倾向，确保“三农”信贷投放稳步增长。同时，围绕中央有关支持实体经济精神，大胆创新“三农”信贷方式的精神，切实解决“三农”融资难、融资贵问题。