强化三个意识 守好安全底线

高层质量视点

本报讯（通讯员张春华记者王融国）近日，湖南省副省长李友志赴益阳市督查安全生产工作。他指出，保护人民群众生命财产安全是党和政府的基本职责，各级政府和企业要把安全生产作为工作底线守好。

李友志先后来到纳爱斯益阳有限公司、佳宁娜酒店，重点检查了锅炉运行管理、电梯运行状况、特种设备安全主体责任落实、作业人员持证上岗、安全管理制度制定和实施、设备及安全附件维护保养与检验及应急救援预案制定与演练等情况。现场检查结束后，立即召开了益阳市安全生产工作汇报会。李友志听取了工作情况介绍后强调，当前要强化3个意识：一是强调党委政府的领导责任意识，把对百姓生命和财产安全负责作为工作最基本、最起码的要求，决不能懈怠；二是强调企业的主体责任意识，要重点落实好企业主体责任，不能让带病的校车上路，不能让带病的锅炉、电梯、油气管道等特种设备运行；三是强调社会安全意识，要抓好安全生产特别是特种设备安全知识常识的宣传、教育、培训、普及，营造全社会重安全、讲安全、守安全的良好氛围。

近年来，在市委市政府的大力支持下，益阳市质监局在特种设备安全工作方面进行了有益的探索。提请市政府出台了《益阳市电梯安全管理办法》，将于今年9月7日正式实施，进一步推动使用管理者首负责任、监管责任、技术把关责任和政府领导责任的落实。建立了特种设备安全工作联席会制度和重大违法行为、严重事故隐患政府挂牌督办制度。该局主要领导和分管领导坚持每月带队开展特种设备安全检查，现场解决工作难点问题。此外，该局先期投入资金50万元，推进电梯应急处置平台建设。同时按照《特种设备目录》全面清理、完善了动态监管数据库，及时录入监管、检验数据，提升了监管的有效性。

据了解，今年以来，益阳市质监局以使用环节为重点，开展了涉氨涉氯、大型游乐设施、气瓶、电梯、油气管道、危化品压力容器等特种设备安全专项整治，立案查处特种设备安全非法违法行为62起。对佳宁娜广场碰碰车、飞椅、海盗船等违规大型游乐设施一律责令停止使用，并由高新区城管局采取了断电处理措施，消除了重大事故隐患。该局表示，坚持督查与指导相结合，加大了对基层工作的督查和隐患整改督办力度，提升了工作实效。比如对检验机构报来的特种设备重大问题报告，及时移交稽查支队、区县（市）局查处。对事故多发的重点行业和难点问题，采取组织联合执法等措施进行监管。

据悉，益阳市以专项整治为突破口，深入开展安全生产隐患治理，起到了明显效果，今年1至7月没有发生重大及以上事故。