法律顾问真给力

□ 王红梅本报记者王越

说起局里聘请的法律顾问来，河北石家庄市栾城区质监局的执法人员赵军岗不由伸出了大拇指——“真给力！”自今年4月1日该局聘请河北北方国立律师事务所律师刘建业、刘卓为法律顾问以来，不仅提高了执法人员的法律水平和业务素质，而且提高了依法行政和办案能力，规范了各类案件的行政处罚，保证了及时有效按法律程序结案。

随着全面推进依法治国的深入，行政执法不断遇到新情况，给质监部门执法工作带来了一个又一个全新挑战。2014年，栾城区质监局在对盛鑫益肥料厂进行执法监查时发现，该厂生产的硫酸铵为假冒产品。执法人员当即封存了违法产品，查封了生产设备，并按规定下发了行政处罚决定书，要求行政相对人接受处理。但让执法人员没想到的是，行政相对人竟再也不露面了。“打电话也没人接，根本找不着人。”赵军岗很是无奈。

行政相对人拒不接受行政处罚决定书，案件就无法按照正常程序办理下去，一时陷入僵局，一拖就是几个月。现在，大家想到了法律顾问。栾城区质监局邀请检察院两法衔接办公室人员和刘建业律师就案件取证和审理过程进行了研究、讨论，在刘建业的参与和引导下，按法律程序及时进行了公告送达，促使案件得以按程序及时移交司法机关，依法追究了违法者的刑事责任。

“法律顾问的参与不仅提高了办案效率，也让我们掌握了更专业的法律法规，办起案来更得心应手了。”赵军岗深有感触地说。

“法律顾问主要参与法律论证，对日常行政管理中遇到的法律问题、重大决策、规范性文件制定以及行政执法行为等提出法律意见，保障行政行为或决策的合法性，帮助我们全面规范行政执法行为，有效排查和防范行政执法工作风险。”栾城区质监局相关负责人说。同时，法律顾问还为该局开展了一系列法律培训服务，进一步提高了工作人员的法律意识、法律素养及依法行政能力。