水利部：积极谋划“十三五”水利改革发展规划

8月26日，水利部召开进一步加快推进水利工程建设视频会议。水利部部长陈雷出席并讲话，他强调，要积极谋划“十三五”水利改革发展规划，进一步明确目标任务、建设布局和改革举措。要全面推进各类水利工程前期工作，做好“十三五”重大水利工程建设安排。

陈雷强调，今年是“十二五”规划的收官之年，也是水利建设的攻坚之年。现在距年底只有4个月时间，全面完成今年水利工程建设各项目标任务已经到了最关键的阶段，时间非常紧迫，任务异常繁重。同时，随着各地前期准备陆续完成、保障条件不断加强、工程项目全面开工，加之汛后施工黄金期的到来，水利建设将全面进入施工高峰期、进度提速期、投资消化期，完成年度目标任务是有底气、有把握的。

一要倒排计划，进一步细化实化工作方案。按照年度目标任务要求，把剩余投资计划详细分解到月份、细化到具体项目，逐月、逐旬提出需要完成的前期工作、施工进度、计划执行等安排，明确目标，落实责任，对照检查，加强监督，确保按期完成。投资规模大、进度滞后的省份，要抓紧制定赶超方案，并请省领导出面协调调度，及时解决重点难点问题，全力推动年度建设任务的完成。

二要加快前期，尽早完成重大工程初设审批。对今年已批复可研的重大水利项目，项目主管部门要加快初步设计报告编制工作，审查审批部门要提前介入、压茬推进，力争10月底前全部批复初步设计，同时做好招标投标、建设用地等开工准备工作。对尚未批复可研报告的重大项目，各地要紧盯前置要件办理，促进可研报告尽早审批。同时，要突出抓好小型农田水利建设、小型病险水库、山洪灾害防治等面上项目前期工作，确保9月10日前完成全部批复。

三要狠抓开工，确保实现年度开工建设目标。各地要紧盯27项重大水利工程开工，对已批可研报告并安排年度投资计划的重大水利项目，要抓紧做好项目开工准备工作，逐项落实开工时间，并尽快开工，尽早形成实物工作量。对其他面上项目，有关司局要按照职责分工，督促各相关建设项目尽快开工建设，尽早形成全面开工局面。各地要切实加强组织领导、技术帮扶和监督指导。

四要协调推进，督促落后地区迎头赶上。五要多措并举，及时足额落实地方配套资金。六要严控严管，确保水利建设“四个安全”。七要狠抓执行，全面强化督导稽察检查工作。

另外，陈雷还强调要超前谋划，实现“十三五”良好开局。要按照中央新时期水利工作方针，积极谋划“十三五”水利改革发展规划，进一步明确目标任务、建设布局和改革举措。要全面推进各类水利工程前期工作，做好“十三五”重大水利工程建设安排，抓紧完成明年拟开工重大水利工程前期立项，综合考虑项目前期工作、工程建设进展、地方建设能力等因素，科学、合理编制本地区2016年中央预算内水利投资建议计划，并提前布置开展面上水利项目前期工作。