海外人士说中国央行“双降”齐发意在稳增长

新华网北京８月２６日电（记者樊宇 杜静）中国人民银行２５日晚间宣布双双下调存贷款基准利率和存款准备金率。这是中国央行自去年１１月以来的第五次降息和近两个月来第二次降准。分析人士认为，从国内和国际经济形势以及金融市场表现来看，央行此举是“及时雨”，瞄准的是实体经济的“靶心”，同时也有利于提振市场信心。

尽管从时点上来看，此次“双降”齐发有稳定资本市场的意味，但摩根大通中国首席经济学家朱海斌认为，央行的主要目的并非护盘，而是回应对中国经济增长的担忧。

中国人民银行有关负责人在解读央行此次行动的背景和目的时说，当前中国经济增长仍存在下行压力，稳增长、调结构、促改革、惠民生和防风险的任务还十分艰巨，全球金融市场近期也出现较大波动，需要更加灵活地运用货币政策工具，为经济结构调整和经济平稳健康发展创造良好的货币金融环境。

澳新银行中国区首席经济学家刘利刚说，尽管“双降”能给市场带来安慰，但更多是给实体经济提供真正支撑，以实现“保七”目标，尤其是降准预计能为实体经济增加６５００亿元人民币的货币供应量，有助于缓解外界对经济“硬着陆”的担忧。

德新社分析说，频繁加码货币宽松政策，反映出中国政府希望确保经济能有充足流动性，也反映出其“保七”的决心。

在中国央行“双降”后，欧美股市一度受到明显提振。欧洲股市２５日全面反弹，伦敦股市《金融时报》１００种股票平均价格指数涨幅达３．０９％，巴黎和德国主要股市涨幅也分别高达４．１４％和４．９７％。而美股三大股指２５日开盘涨幅也均超２％，但此后震荡走低，道琼斯指数收跌１.２９％。

大宗商品方面，在前一个交易日大跌后，国际油价２５日出现反弹。截至收盘，纽约商品交易所轻质原油期货价格上涨１．０７美元，收于每桶３９．３１美元，涨幅为２．８％；伦敦布伦特原油期货价格上涨０．５２美元，收于每桶４３．２１美元，涨幅为１．２２％。

分析人士认为，作为全球重要的原油消费国，中国央行实施“双降”有助于提振经济和原油需求。

这次“双降”是央行今年６月份以来的第二次，但中国人民银行研究局首席经济学家马骏说，这次降息降准，并不代表货币政策的转向，中国货币政策的基调仍然是稳健和中性的；从调控实体经济的角度来看，降息降准的目的是在通胀形势和流动性创造机制变化的背景下，维持合理的实际利率和支持适度的货币信贷增速。

不容忽视的一点是，央行此次也是货币政策调整与金融改革并举。央行在降息的同时，进一步推进利率市场化改革，放开一年期以上定期存款利率浮动上限，标志着我国利率市场化改革又向前迈出了重要一步。这是国际货币基金组织执董会８月中旬在讨论有关中国经济“第四条款磋商”年度报告时，所提到的向更加市场化的金融系统和货币政策框架迈进的重要步骤。