社评：菲律宾把美国当成了“国际社会”

据法新社14日报道，菲律宾总统阿基诺三世在接受专访时猛烈指责中国在南海岛礁上的工程建设，宣称这“会让世界其他国家感到恐惧”。他说，中国的行动“超出了所有人的控制”，而这“应该成为各国领导人最关心的事情”。

菲律宾外交部发言人、国防部长等也连续就中国的岛礁建设公开发难，人们很容易发现，菲官方的“集体行动”在时间上与美总统奥巴马抨击中国南海政策形成了呼应。

马尼拉就中国岛礁建设罗列了诸多罪名，如破坏生态、影响周边渔民生计等等。阿基诺及同僚向世界舆论摆出受气包的样子，试图唤起国际社会的支持与同情。

菲方没有对外界说它自己在非法占据的南沙岛礁上都做了些什么。据外国媒体报道，2012年4月，菲一名地方官员透露将于当年6月在菲控制的中业岛上开设小学。2013年菲官员还表示将升级中业岛上的机场跑道和海军设施。此外菲军方在南沙北子岛、司令礁、西月岛等多个岛礁上有小型军营或驻军点、观测站等设施。为搞这些项目，菲方干过炸礁、毁礁等严重破坏生态环境的勾当。

世界不会因为中国在南沙岛礁上的基建工程而“恐惧”，甚至菲律宾自己大概也不“恐惧”。连阿基诺都在上述专访中承认，他“不相信中国打算用军事手段解决与菲律宾和其他亚洲国家的领土争端”，菲防长加斯明13日也承认，“中国的行动不会构成对地区安全的威胁”，后者的狡辩是，中国岛礁建设“将影响导航、空域自由等方面”。

菲律宾像日本一样，显然是误把美国当成了“国际社会”，以为美国支持它了，就意味着整个世界都站到了它一边。其实马尼拉间歇性地向中国撒泼，在世界范围内是很不合潮流的孤立之举。

中国已经表明，在南海岛礁上搞基础设施建设是多用途的，建成后的岛礁也将为南海区域经济发展提供新的支点。对此，东南亚各国的态度总体是平静的，绝大多数国家未表态。世界舆论虽感兴趣，但以客观观察为主。美国与菲律宾变成了在这件事上责难中国的主轴。除了极个别国家官员偶以发言相助外，美菲的外部声援很少。它们的所谓声势是自我炒作出来的。

对抗并非南海的主导性基调，当这里出现摩擦并形成临时危机后，化解总是在不久之后出现，局势峰回路转。根本原因在于发展是整个地区的主旋律，而中国作为实力最强的域内国家，对和平与发展抱有“扭住不放松”的决心。在南海搞对抗和煽动对抗都属战术上的投机取巧，它们在战略上不得人心，找不到持久的动力。

一些分析人士提出，阿基诺高调批评中国，有很大一部分原因是他在国内打击南部恐怖主义分子受挫，经济上毫无建树，向舆论交不了差，于是又抓起民族主义这根稻草“鞭挞中国”。他们认为，与菲律宾打嘴仗，中国人既不能“骂不还口”，也不能“太认真了”。