日本正式启动“国际反恐情报收集组”

近期，靖国神社厕所爆炸案又挑动了日本早已不安的敏感神经。据日本共同社12月8日报道，统一收集恐怖主义相关情报的日本政府新组织“国际反恐情报收集组”8日正式启动。

该组织以日本首相官邸为指挥塔，旨在将恐怖袭击防范于未然。日本官房长官菅义伟当天下午在官邸举行的启动仪式上发出指示，表示“要跨越各省厅之间的壁垒，希望日本举国上下全身心投入到获取国际恐怖主义情报的工作。”

鉴于日本将举办明年的七国集团（G7）伊势志摩峰会和2020年的东京奥运会与残奥会，菅义伟强调“有必要进一步加强反恐举措，在警备对策上做到万无一失”。

安倍晋三（资料图）

日本政府将情报收集组定位为加强反恐措施之核心，构建了直接受官邸领导的情报收集机制。该机制由官房副长官杉田和博挂帅，上层组织是由相关省厅局长级干部组成的干事会。收集组约20人，也兼任干事会秘书处“国际反恐情报集约室”的工作。政府还考虑在收集组之外另增约20名精通地区局势的职员，作为情报收集员派往驻外公馆。此举意在切实向官邸传递重要情报，以促进在外国民安全保护和决策迅速化。

情报收集组成员分东南亚、南亚、中东、北非和西非4个地区，负责情报收集和分析工作。如何与各国情报机构干部构筑关系成为课题。

日本外相岸田文雄8日下午在外务省向情报收集组工作骨干训话称:“国民对国际反恐措施期待值很高。希望大家带着紧迫感和使命感认真执行任务。”他还激励称:“希望大家把自己来自哪个省厅忘得一干二净，为国民团结一致、携手努力。”

日本国家公安委员长河野太郎8日在内阁会议后出席记者会，联系巴黎发生恐怖袭击一事表示，在日本国内基本上也是存在恐怖袭击危险的。

河野就极端组织“伊斯兰国”指出，日本“国内有公然宣称（与“伊斯兰国”）取得联系的人物，我们也确认存在有疑似（与该组织）相关的人物”。在此基础上，他强调将厉行查处，“力争不出现由本土恐怖分子实施的袭击”。

日本警察厅本月7日发表了总结国内外治安形势的2015年版《治安回顾与展望》报告。报告认为，围绕2016年5月的七国集团（G7）伊势志摩峰会，以日本为目标的恐怖袭击和网络攻击等威胁形势严峻，通过官民密切合作开展反恐尤为重要。

报告指出，2015年国际恐怖主义形势的特征是极端组织“伊斯兰国”的活动及影响波及世界各地。在伊拉克和叙利亚，随着“伊斯兰国”势力的扩大，外籍战斗人员数量也急剧增加。报告对世界各地未来继续面临恐怖袭击表示了担忧。

报告称，日本警察厅将公布针对伊势志摩峰会和2020年东京奥运会及残奥会的《加强国际反恐纲要》。此外，鉴于巴黎11月发生连环恐怖袭击，日本警察厅将在机场等地切实加强检查防止恐怖分子入境并彻底做好枪支管制。

日本首相安倍晋三7日晚间就美国加利福尼亚发生的严重枪击事件致电美国总统奥巴马，表示“强烈谴责恐怖主义行径。日本将与美国等国际社会携手与恐怖主义做斗争”。

此前奥巴马在电视演说中已将这起事件定性为“恐怖袭击”。日本外相岸田文雄也向美国国务卿克里发出了同样的电文。

据共同社11月28日报道，日本政府计划12月4日召开“国际组织犯罪等及国际恐怖活动对策推进总部”（官房长官菅义伟任总部长）会议，敲定“国际反恐情报收集组”的设立事宜。

为出席《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议峰会，安倍于11月29日至12月2日访问巴黎等地。预计安倍与奥朗德的会谈中，反恐对策将成为主要议题，安倍还将呼吁通过新组织进行情报共享。

鉴于发生极端组织“伊斯兰国”绑架日本人质事件，政府决定设立情报收集组，旨在对此前由相关省厅各自收集、分析的情报进行汇总，从而制定系统的反恐对策。此外政府还认为必须设立与各国情报机构交换情报的对外窗口部门。

情报收集组原定于明年4月启动，但鉴于发生巴黎连环恐袭事件，安倍指示为迎接明年5月的伊势志摩峰会需提前设立该组织。

今年1月，“伊斯兰国”绑架两名日本人质并将其残忍杀害，这引发日本国内呼吁安倍晋三下台的呼声。

另外一些言论则把该事件与安倍晋三的安保政策挂钩，认为“扩大对外派兵政策”导致日本会面对这类危险。日媒分析称，这一看法的渗透，或会进而影响日本当局要积极实现的“长期海外驻军”计划。

对于日本当局要扩大派兵政策，日本反对党也以人质问题“向安倍说不”。日本维新党党魁江田宪司在发表演讲时说：“毫无顾忌的派兵让日本自卫队与欧美军队站在同一条战线上，日本人就会成为恐怖分子的目标。”

不过，最终安倍政府在今年9月强行通过安保法。近日，日本多个政府相关人士透露，日本政府正在积极探讨，明年3月29日起实施安保法。