纪如泽：为什么是镇江代表中国参加气候大会？

“家乡很美，其实不必远行。”作为漂泊在外的镇江游子，每次回家都被高铁站这句城市标语戳中心窝。

“丹阳北固是吴关，画出楼台云水间。千岩烽火连沧海，两岸旌旗绕碧山。”太白这句写镇江的诗句并无特色，随军东训路过京口（镇江古名）随口吟了一句。我倒是觉得这句甚好，画出楼台云水间，两岸旌旗绕碧山。朴实简单，没有刻意褒扬，南方潮湿空气里那种绿意盎然的气息就已扑鼻而来。诚然我是知道家乡很美的，只是没想到，颜值傲人的镇江已经美到巴黎气候大会了。

当地时间12月7日，在巴黎举行的联合国气候大会上，特辟“城市主题日－镇江”边会，中国的江南古城镇江作为唯一一个以城市主题日参加气候大会的城市，向世界展示“低碳镇江”的生态之美，并推广镇江“低碳城市”的经验做法。

镇江？那个水漫金山的镇江？那个醋香天下的镇江？那个有一段《瘗鹤铭》传奇的镇江？嗯，不过，往后再提起，应该说是那个低碳绿色的镇江了吧。镇江，谓之“镇守江防之要地也”，襟山带江，一水横陈。坐落在长江三角洲顶端的古城镇江，濒临长江，古老的京杭大运河穿城而过，三山围绕半城，山水之间方是城市山林。但是等等，依山傍水好风景，不过是大自然的馈赠，凭什么跑到巴黎气候大会推广？

微风万顷靴纹细，断霞半空鱼尾赤。（《游金山寺》苏轼）

镇江市作为中国第二批低碳试点城市，也是江苏省唯一的生态文明建设综合改革试点城市，目前把低碳能力建设作为低碳城市建设的重要抓手，在全国首创开发了城市碳排放核算与管理平台，并开发了碳峰值及路径研究系统，同时率先提出了2020年达到碳峰值的目标和实现路径，形成了镇江低碳发展的倒逼机制。

这些听起来有些抽象的话，不妨看数据：近3年来，镇江全市单位GDP二氧化碳排放累计下降19.08%，单位GDP能耗累计下降19.8%，单位GDP主要污染物排放累计下降21.9%，均提前完成“十二五”目标任务。在2014年，镇江全市7个辖市区有4个辖市区实现了碳排放的负增长。自碳评估制度实施以来，镇江市已开展223个项目的碳评估，节能75.37万吨标准煤。去年，镇江全市PM2.5年均浓度为68微克/立方米，同比下降6.25%。全市空气质量良好以上天数为240天，占全年65.9%。

唔，听上去好像很厉害的样子，这么说来镇江好山好水靠旅游业吃饭就行了，没有工业尤其是重工业企业，当然低碳环保。

非也。位于苏南发达经济区的镇江是一座新兴工业城。来自80多个国家和地区1300多家企业落户镇江，累计实际到位外资近70亿美元。其中，美国的嘉吉、沃尔玛，法国的道达尔、罗地亚，意大利的菲亚特，英国的壳牌，德国的西门子，瑞士的汽巴精化，日本的三菱化学，韩国的现代重工等世界500强企业和著名跨国公司20多家。此外，本土大型企业鹤林水泥、索普集团、大亚科技、恒神碳纤维、恒顺集团都助力镇江的经济发展。

但经济发展绝非以牺牲环境为代价，除了传统的治污环保的方法外，近年来镇江借力“互联网＋”、云计算和地理信息系统等信息化技术，展开了新型环保工作。而最值得称道的便是此次巴黎气候大会上向全世界展示的“碳平台”了。

去年12月13日，习近平总书记曾亲临镇江视察，在观看了镇江“碳平台”演示后，称赞“镇江低碳工作做得不错，有成效，走在了全国前列”。当时，习大大不仅听取了镇江市低碳城市建设管理工作汇报，还观看了镇江市开发的低碳城市建设管理云平台演示。

这一科技感十足的“云平台”是镇江市自2013年7月1日起试运行的城市碳排放核算与管理平台，一般简称“碳平台”。镇江市构建的城市“碳平台”，在全国具创新意义，它是一个针对碳排放数据进行智能化收集、核算分析、发布和监管的体系。这一平台整合了多个部门的数据资源，全面、直观展现了镇江市温室气体排放的状况，通过这一个在线平台，能够对碳排放数据做到可测量、可核查，直观展现全市碳排放状况。并且，平台综合考虑能源、环境、经济、社会等领域的影响因素，设立8项关键性指标，科学确定指标权重，建立评估指标体系，对监测的企业进行红灯否决、黄灯碳补偿、绿灯放行。

企业碳排放信息：系统可在地图上直观的显示区域内所有的高耗能企业，在全市地图下，显示排放量较大的高耗能企业。点击高耗能企业坐标时，可以显示该企业的碳排放详情。

区域碳排放信息：系统通过对地图上不同的被监管区域叠加不同的颜色，可以显示该地区碳排放总量、工业生产过程碳排放量、能源种类碳排放量、废弃物碳排放量、碳汇量等相关情况，从而便于直观的对比各地区的碳排放概况。

主干道碳排放信息：系统根据各路段的碳排情况对地图上被监控的路段叠加不同的颜色，从而更直观的对比各路段的碳排放情况，点击标识的路段可显示该路段温室气体排放的情况。

去年11月中美两国在北京共同发表的《中美气候变化联合声明》，声明中，中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值。中国政府宣布的峰值目标，事实上是一个前无古人的战略目标，体现了发展路径的创新。2030年我国收入水平大约可望达到1.4万～1.5万美元/人（2010年价格），中国达到峰值时对应的收入水平要远远低于发达国家对应的水平，比发达国家的峰值来得早，而且人均峰值水平也有望低于发达国家对应的水平。但对于走在低碳事业前列的镇江来说，并不满足于完成全国性的平均目标。

2012年成为第二批低碳试点城市后，镇江全面实施包括优化空间布局、低碳产业、低碳交通、低碳生活方式等在内的九大低碳行动，并在全国率先提出2020年达到碳峰值的目标及路径。碳排放峰值指的是预测出的将来二氧化碳排放的最大值。本质上说就是反映出将来能源的最大消耗量。2013年镇江全市碳排放总量增速下降0.37%，2014年增速下降1.92%，镇江市政府表示：“到2020年达到碳峰值，镇江有这个底气。”这一目标比全国平均水平提前10年。

低碳事业也不止停留在惠及经济发展，每一个人镇江人出门不用太久都能找到一方绿色。前身是采石场的南山森林公园，是镇江市政府投资3000万改造而来的。每次节假日，回家都要陪上了年纪的父母去南山走走，近几年，镇江城区这样的惠民大型绿地越来越多，面积最大的金山湖公园也是免费向市民开放的。

地处丘陵地带的镇江本是没什么山可言的，尤其对于北方游客来说，镇江的金山焦山北固山不过百来米高的小土堆，但为了让市民真正能享受“悠然见南山”的环境，市府累计投入260多亿对市区26座山体进行了生态修复，对主城区“一湖九河”进行全面治理，新增绿化造林面积10.5万亩，绿色建筑140万平方米。

“在巴黎向世界展示镇江这座低碳生态之城，就是让全世界看到中国的’低碳’正在行动。”接受媒体采访时，镇江市发改委主任朱云峰说。仅2014年，镇江全市关闭的化工企业就有61家，淘汰的落后产能企业35家，一些紧邻居住区风景区的旧址被改造为生态绿地。金山湖、古运河风光带、西津古渡文化街区等等，早已成了镇江人最爱的“城市阳台”。此外，为了在全市构建低碳环保的生活方式，镇江市先后投放117000辆公共自行车、350辆清洁能源公交车、157辆LNG长途客车、实现CNG出租车百分之百覆盖。

一切都是为了这方山水，当然也不止为了这方山水。“在低碳城市建设方面镇江做得非常好，这些经验完全可以进行介绍和推广，不只是在中国推广，在全球都很有借鉴意义。”中国气候变化事务特别代表、中国代表团团长解振华在巴黎气候大会上如是说。解振华在气候大会“镇江日”得致辞上指出，中国提出世界各国应对气候变化应遵循“共同但有区别的责任”这一原则。中国国内按照这一原则积极实践，在东、中、西部设立了42个低碳试点城市，镇江是做的最好的城市之一。

正如习总书记在视察镇江“碳平台”时所言，“保护生态环境、提高生态文明水平，是转方式、调结构、上台阶的重要内容。经济要上台阶，生态文明也要上台阶。”目前镇江正全面实施优化空间布局、发展低碳产业、构建低碳生产模式、碳汇建设、低碳建筑、低碳能源、低碳交通、低碳能力建设、构建低碳生活方式等九大行动，下一步还将建立碳排放的排污权交易中心，树立碳有价碳补偿的理念，以实际行动应对气候变化，走绿色低碳发展道路。

长江浩浩，西来东往，水面云山，山上楼台。此番江天一览景是天地安排，亦是人间有为。还是辛幼安说得好：何处望神州？满眼风光北固楼。

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