观天下：中日韩磋商声明或涉历史问题 美众院迎最年轻议长 伊朗首受邀参与叙峰会
中日韩三国副外长级磋商会议声明或加入正视历史内容
1、保罗·瑞安成为美国近150年来最年轻众议长
45岁的美国威斯康辛州联邦众议员保罗·瑞安当地时间29日当选新一任众议长，接替离任议长博纳。作为美国近150年来最年轻的众议长，瑞安承诺修复党争日益激烈的众议院，让华盛顿从“破碎”回归到“正常秩序”。
众议院当天上午全院表决选举众议长，瑞安获得246名共和党议员中236位的支持，以绝对优势当选众议院历史上第54位议长。众议院少数党领袖、民主党议员佩洛西获得184票。在议员们集体起立和持久的欢呼声中，瑞安走上议长席与博纳握手，二人热烈拥抱实现交接。随后瑞安从佩洛西手中接过法槌，宣誓就职。
瑞安28岁时首次当选众议员，迄今已有17年国会履职经历，是自1869年以来美国最年轻的议长。他与共和党内部各党团都有紧密关系，先后担任预算委员会主席和筹款委员会主席，在政府预算、削减赤字、制定税收、医疗保险和贸易立法等各领域有广泛经验，对国会政策制定有重大发言权。工作之外的瑞安是个狂热的健身爱好者，据报道他一度经常邀请两党议员与其一起锻炼高强度减脂项目。
瑞安在当选后的演讲中表示，众议院现在处于“分裂和破碎”状态，没能解决美国面临的问题，反而在“增加问题”，这种局面必须得到改变，众议院需回归到“正常秩序”，为美国指出更好的前进方向。如，众议院各委员会应当承担立法主要职能，议员们的出色想法应当得到倾听，两党应合作解决问题。
虽然瑞安没有涉及具体的合作，他的发言仍引起台下两党议员的多次掌声，人们频繁起立为其鼓掌。美国2012年总统大选共和党候选人罗姆尼当天罕见出现在众议院，旁观了瑞安当选全程，多次起立为自己曾经的竞选搭档鼓掌。记者在现场注意到，瑞安在台上发表讲话时，罗姆尼频频拭泪。
与罗姆尼相比，老议长博纳的眼泪来得“更猛烈”。博纳在美国政坛本就以爱哭闻名，当天他甚至提前在发表告别演说的讲台边备好纸巾，准备随时抹泪。他强调，自己在国会的任期没有遗憾，也没有任何负担，他与20多年前刚来到国会时一样，一直在“谦卑地完成重要的工作”。
与瑞安全程微笑相比，博纳当天离开众议院的过程堪称“泪洒全场”。他先含泪拥抱了瑞安，然后拥抱亲吻自己的老对手佩洛西，在全场掌声中，博纳走下议长席，眼中噙泪缓步离开议事厅。民主和共和两党的大量议员走到博纳身边，人们排队与他热情拥抱，有的议员还向他竖起了大拇指，此时博纳的情绪波动更加激烈，他挪到议事厅后排，多次掏出手绢擦泪。在见证瑞安宣誓就职后，博纳转身离开议事厅，与国会正式作别。
美国媒体分析，迈入“瑞安时代”的众议院仍需克服共和党面临的“激烈内部矛盾”。博纳担任议长近5年来，共和党中间派议员与茶党保守派议员争斗日益激烈，在医保、政府预算等多项议题上长期不合，导致众议院共和党在推动重要议案过关时往往需要依赖民主党议员的选票支持。瑞安能否推动众议院共和党实现“重启”，仍是未知之数。（中新网）
2、欧洲议会吁欧盟停止对斯诺登迫害并为其提供保护
据俄罗斯卫星网29日报道，欧洲议会新闻处消息称，欧洲议会通过决议，呼吁欧盟停止对斯诺登进行任何迫害并为其提供保护。
斯诺登2013年6月向《华盛顿邮报》和《卫报》转交了一系列有关美英情报部门网络监控计划的秘密文件，美国“棱镜门”监听计划由此曝光。
“棱镜门”曝光之后，斯诺登离开了美国，经中转飞至莫斯科，并在莫斯科机场中转区滞留了一段时间。
随后俄罗斯向斯诺登提供了为期一年的临时庇护，条件是他停止反对美国的行为。
2014年8月1日斯诺登获得俄罗斯为期三年的定居证。（中新网）
3、希腊海域连发难民船事故致11人死亡
希腊海岸警卫队29日说，希腊东部爱琴海岛屿附近两天来发生至少4起难民船倾覆事故。目前已发现11具难民遗体，其中包括8名儿童。
这些事故分别发生在莱斯沃斯岛、萨摩斯岛和阿加索尼西岛附近。希腊海岸警卫队仍在设法搜救40多名失踪者。此外，三天来，海岸警卫队已经救起1000多名试图从土耳其海岸乘坐木船前往希腊的难民。
希腊海运部长德里察斯就此发表声明，再次呼吁欧盟各国以及相邻国家间加强合作，避免此类悲剧再度发生。
今年以来，有超过50万名难民进入希腊，其中绝大部分经由希腊前往其他更富裕的欧洲国家。联合国难民署官员说，今年已有约3000名难民在试图经由地中海进入欧洲时遇难。
欧盟委员会25日举行部分欧洲国家领导人特别会议，各方达成17点行动计划，旨在减轻巴尔干地区国家难民压力。计划提出，向希腊和联合国难民署提供资金支持，使年底前希腊难民接收能力增至3万人，并通过联合国难民署租金补贴和寄宿家庭计划，在希腊紧急再安置至少2万人。（新华网）
4、英国军情五处：IS对英国构成最严重威胁
英国情报机构军情五处处长安德鲁·帕克28日说，他从事情报工作30多年来，眼下极端组织“伊斯兰国”对英国构成的威胁最为严重。
帕克说，“伊斯兰国”武装分子正计划实施大规模恐怖袭击，这种威胁的“规模和发展速度是我在职业生涯中从未见过的。”
他说：武装分子运用现代通讯工具散播仇恨信息，蛊惑极端分子，有时甚至鼓动青少年实施恐怖袭击。”他建议，情报机构应该对极端分子的网上通讯信息进行拦截。
今年7月，首相卡梅伦公布“反恐五年规划”，重点防范本土恐怖分子，防止青少年遭极端组织洗脑而加入其中。
除负责国内情报工作的军情五处，英国还有两大情报机构，分别是负责对外情报工作的秘密情报局(军情六处)和负责通信领域技术监控的政府通信总部。
英国媒体今年9月报道，政府通信总部当时说，“伊斯兰国”成员侵入英国多名内阁大臣的电子邮箱账户，其中包括内政大臣特雷莎·梅的账户。政府通信总部认为，“黑客”这么做的目的是获取政府官员和皇室成员的日程安排，为刺杀做准备。 （新华网）
5、伊朗首度出席叙危机多边会谈 阿萨德去留成焦点
据外媒综合报道，伊朗政府发言人28日证实，该国外长扎里夫将于29日赴奥地利首都维也纳参与叙利亚危机多边会谈，一同前往的还有3名副外长，这是伊朗首次参与针对叙利亚问题的类似谈判。
此次会谈将于29日至30日在维也纳举行，参与会谈的有美国、俄罗斯、沙特阿拉伯和土耳其的外长。俄罗斯外交官说，来自埃及、伊拉克和黎巴嫩的官员也可能参加。
美国此前表示，伊朗受邀参与叙利亚国际会谈，讨论结束叙利亚冲突。伊朗是同为什叶派的叙利亚政府的地区盟友。沙特外交大臣朱拜尔表示，此次多边会谈是对叙利亚阿萨德政权两个主要支持者——俄罗斯和伊朗“是否有诚意”的一次考验。
此次会谈的一大核心问题，也是各方最大的冲突所在，就是叙利亚现任总统巴沙尔·阿萨德的政治未来。作为阿萨德的支持者，俄罗斯坚持阿萨德应参与叙利亚的政治转变，而美国、土耳其、沙特及叙利亚反对派则主张阿萨德必须下台。同样支持阿萨德政府的伊朗强调，并不寻求让阿萨德一直执政，但他仍需担任总统以对付极端组织“伊斯兰国”（IS）并维持国家统一。
随着近期俄罗斯在叙利亚发动空袭，以及伊朗据称派遣地面部队支援打击叙反对派，各方立场开始发生转变。美国除了邀请伊朗参与会谈外，还表示可以接受阿萨德在叙政治过渡期暂时留任总统。除了美国政策的改变外，最令人惊讶的还是沙特默许伊朗参与维也纳会谈。有报道称，就在美国向伊朗发起邀请前数小时，沙特国王萨尔曼还请求克里不要这样做。由于伊朗和沙特之间的分歧被看作是中东日益严重冲突的关键所在，此次维也纳会谈一方面有可能结束叙利亚的血腥内战，另一方面还有可能缓解伊朗和沙特之间的矛盾。（中国日报）
6、美媒：北约或将在俄边境部署近4000名士兵
据俄新社10月29日消息，美国《华尔街日报》发布消息称，北约正在讨论在俄边境部署近4000名士兵的计划。
根据北约其中一个计划，该组织将在波兰和波罗的海沿岸三国(爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛)各部署800至1000名士兵。
此外，美国政府也表示，计划让其驻扎在波兰和波罗的海沿岸国家的士兵直接由北约指挥。目前，这些国家内分别驻扎有150名美国士兵。
就此，俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫此前就曾指出，北约以假想的来自俄罗斯的威胁为借口，掩饰其行动。与此同时，佩斯科夫称，俄罗斯会就北约军事设施逼近俄边境的任何方案做出回应。（新浪）
7、中日韩高官磋商峰会联合声明 或加入正视历史内容
中日韩高官29日在首尔进行副外长级磋商，为11月1日即将举行的三国首脑会谈做准备。
据韩联社报道，韩国外交部次官补(部长助理)金烘均、中国外交部副部长刘振民、日本外务省亚洲大洋洲局局长杉山晋辅出席了会议。会议重点讨论了三国领导人会议结束后将发表的《联合声明》内容。报道称，据预测，声明将强调需要尽快解决朝核问题，三方为推动具有实质性意义的无核化进程而努力。《声明》将呼吁日本正确对待过去历史，开创更好的未来。另外，《声明》可能将包括建立韩中日三国合作基金、定期举行韩中日领导人会议的方案等。
共同社29日称，关于历史认识问题，日中韩将在共同文件中使用“正视历史、面向未来”的语句，与今年3月三国外长会谈相同。关于自贸协定，为加快磋商进展，三国正在协商，力争使用尽可能积极的措辞。报道称，目前分歧在于是否确定将首脑会谈定期化和明年会谈定于日本举行写入文件。日本外务省官员强调：“如果写入，将是一大成果。”韩国《朝鲜日报》说，日军慰安妇问题、南海问题等“暗礁”仍让中日韩领导人会议危机四伏。青瓦台高级官员甚至用“如履薄冰”形容此次会议。
金烘均29日与杉山晋辅讨论了即将于11月2日举行的韩日首脑会谈相关事宜。韩国《东亚日报》认为，日军“慰安妇”问题将成为会谈最大争执点。《中央日报》说，此次韩日首脑会谈几经周折，两国持续进行心理战，过程非常复杂，而其中最大功臣是美国，韩国外交界甚至出现“韩日两国首脑会面，但美国总统奥巴马在中间”的说法。由于韩日首脑表现出好像是被强迫见面一样，因此外界对会谈成果期待降低。
日本时事通讯社评论称，韩国总统府高官说，“李克强总理是正式访问，而安倍晋三首相是以韩中日峰会为机会进行日韩首脑会谈。两件事性质完全不同。”这是强调了韩国对和日本会谈并不看重的态度。韩国更愿意将韩中日峰会时隔三年实现召开作为成果进行宣传。日韩首脑会谈和日中韩峰会错开一天召开，也是“想避免注意力集中到日韩首脑会谈而影响对三国峰会关注”。
韩国《中央日报》29日刊登社论说，韩中日三国的经济规模占亚洲70%，外汇储备额占整个世界的47%，地位举足轻重，却未能通过经济合作充分享受到可以享受的经济惠泽，“令人感到遗憾万分”。（中新网）
8、巴西奥运会期间将对外国游客免签
巴西旅游部29日发表公告说，该国在2016年奥运会期间对外国游客免签的法律已经获得了国会参众两院的批准，仅剩下由罗塞夫总统最后签署生效。
该法律规定，在2016年6月1日至9月18日期间入境的外国游客，均可获得免除入境签证并逗留90天的待遇。它不只局限于观看8月份举行的奥运会，以及9月份举行的残奥会，而是向所有游客开放。
公告说，单方面对外国游客实施免签，是汲取了2014年世界杯足球赛的经验。当年6月至7月间，尽管巴西只是对持有球票的游客免签，但涌入那里的人数超过100万，为2013年同期35万人的三倍多。
巴西旅游部预计，奥运会期间入境的外国游客人数，肯定会大大超过世界杯，并使旅游收入增加60%以上。游客增加将使与旅游相关的产业获益，如酒店、餐饮、交通、娱乐等，并给陷于不景气的经济带来刺激。（新华社）