十八届五中全会闭幕：提高我国在全球经济治理中的制度性话语权

据新华社消息，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议今日顺利闭幕。全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

全会强调，开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

全会指出形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

十八届三中全会《决定》就提出，适应经济全球化新形势，必须加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。

中国社会科学院经济所所长、研究员裴长洪表示，这里的“新优势”不仅仅是中国产品产业的市场优势，实际上还有体制优势以及国际规则的优势。

就中国当前的对外开放战略而言，裴长洪称，企业“走出去”战略、自由贸易区战略、“一带一路”战略这三大战略均有很大的突破，他认为这些战略的功能是很多元的。

“未来，在参与全球经济治理和制定国际规则上，以及国际开发性金融等设想，都需要我们有更多的行动和任务。”裴长洪说。

中共中央总书记习近平在2014年11月4日主持召开中央财经领导小组第八次会议时，阐述了“一带一路”倡议的战略意义及其与我国全面参与国际经济合作和提升全球经济治理能力的关系。他指出：“丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台，具有深厚历史渊源和人文基础，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。要集中力量办好这件大事，秉持亲、诚、惠、容的周边外交理念，近睦远交，使沿线国家对我们更认同、更亲近、更支持。”

在改善全球经济治理方面，亚投行无疑是今年中国为世界作出的重大贡献。据中国财政部10月12日消息，波兰近日已正式签署《亚洲基础设施投资银行协定》。至此，该协定的签署国已增至53个。

观察者网此前报道，在各国话语权的分权分配方面，中国一家独大，以30.34%的股份和26.06%的投票权获得实际上的否决权，相比之下，第二、三大股东印度和俄罗斯的投票权只有7.51%和5.93%。西方国家中出资最多的是德国，排在第四位，法国和英国也进入前十，但股份无法与印、俄相比，与韩国、印尼接近。

今年9月，中共中央、国务院发布《关于构建开放型经济新体制的若干意见》，这一被称为“新50条”文件，标志着中共将以更大力度推进对外开放 ，借此在国内与全球两个层面推进改革。

“中国将……积极参与全球经济治理，做国际经贸规则的参与者、引领者，扩大国际合作与交流。”这是“新50条”中对于未来一段时期拓展国际经济合作新空间的论述。有理由相信，在未来国际经济舞台上，中国将更加自信地“落子”，主动提出新主张、新倡议和新行动方案，在国际经济体系变革和规则制定中发出更多“中国声音”。