夏蕊蕊：沙特深陷财政危机 石油既是福报又是永世诅咒
“你必汗流满面才得糊口，直到你归了土，因为你是从土而出的，你本是尘土，仍要归于尘土。”——《圣经·创世纪》
倘若这句话用在如今的沙特阿拉伯头上，只需把“尘土”替换成“沙砾”，便可用来生动地道出这个沙漠国家不久之后的命运。
是石油造就了沙漠中的国度沙特；却恰恰也是石油为沙特带来了永世的诅咒
深陷财政危机
10月27日，沙特石油和矿产资源大臣纳伊米，在利雅得一场矿产会议上说，沙特政府正在研究取消国内燃油价格补贴的措施，此举是为了应对国际油价下跌导致的政府收入锐减和巨额财政赤字。
此前，国际货币基金组织也出台报告称，石油富国沙特在5年之内，就会将外汇储备消耗殆尽。
粗看之下，这似乎是天方夜谭，沙特的富庶是不少人长期以来的经典印象，尤其是其王室生活之奢华；与之相比，欧洲王室的宫廷生活便显得无比寒酸。去年2月，当现任国王萨勒曼还是王储的时候，就曾豪掷1800万英镑（约合人民币1.8亿元），包下马尔代夫三个小岛的五星级度假村近一个月。萨勒曼在花钱上的豪爽，更是让这家度假村不惜与其他已经订房的客户撕毁合同，以便让萨勒曼及其团队得以独享。
而另一位更为高调的王室成员，开国国王伊本·沙特的孙子瓦利德王子更是以他的黄金747专机而闻名于世。他于2013年把《福布斯》杂志告上法庭，只是由于他认为，在该杂志的财富榜上，自己的财富规模被严重低估。然而，即便这被低估的财富水平却也让大把大把的人汗颜，因为这一数字是200亿美元。
瓦利德王子堪称沙特的巴菲特，他重金打造了黄金747私人专机，其奢华程度早把美国总统专机空军一号远远甩在了身后
其实早在10月初的时候，英国《卫报》就已经发现了沙特入不敷出的蛛丝马迹了。一些泄露出来的沙特政府文件表明，该国正在对公共开支进行缩减。一份由国王萨勒曼签发给财政部长的秘密政策备忘录当中，细致罗列了所有政府机关都必须贯彻的经济紧缩措施。由于低油价，沙特今年的公共财政捉襟见肘，以至于这个石油王国2015年度预计将出现至少相当于国内生产总值20%的赤字。
这封伊斯兰历1436年12月14日(公历2015年9月28日)的信件，其封面标注了“高度机密、至为紧急”字样，做出了严格的指令，要求停止任何新的计划，不再购买任何新汽车、家具和其他设备，冻结所有的任命和升职，停止发放住房补贴，停止任何新的租约。第四季度当中既有预算和项目的支出不得超过批准总额的25%，旅行和其他商务相关支出不得超过初始预算的15%。
一时间，人心惶惶。这些机密文件被公开发表之后，几小时内，这些文件的内容在沙特就几乎是尽人皆知了，惊恐的人们纷纷讨论新的紧缩措施，讨论自己可能因为这些措施受到怎样的影响。
成也石油，败也石油
现代沙特国家的兴起，成就于石油，却最终也将毁于石油。其开国君主伊本·沙特在年轻时，尚且需要过着刀尖上舔血的生活；可如今，沙特的王室贵胄们却早已凭借丰沛的石油储量，享受着无尽的荣华富贵。
不过，这种被称作“黑金”的宝贵资源，既是天赐的福报，却同时又是永世的诅咒。
世界原油价格于去年7月底便陷入了无底深渊，WTI原油价格硬是从100多美元一桶的高位，一举跌到45.76美元的历史低位。此后，原油价格就一直在低于60美元/桶的价格水平徘徊。
WTI原油价格走势
油价持续走低，这对于以沙特为代表的产油国而言，外汇收入无疑将会大幅减少，并对财政开支产生极大的压力。然而即便在此不利条件下，以沙特为首的欧佩克（OPEC）组织仍旧坚决不减产，并反复通过公开渠道向世界宣告其维持产量的决心。去年12月，继阿联酋石油部长放言“降至40美元也不愿减产”之后，沙特石油部长纳伊米更是将这一底线继续拉低至惊人的20美元。
沙特及欧佩克国家这种“死扛”油价的决心，被不少媒体解读为主要用来针对英国、挪威（两国共享北海海域的油田）以及俄罗斯等新兴产油国的竞争，特别是来自美国页岩油的竞争。尽管在美国部分地区，页岩油的开采成本可以降低至50美元/桶左右，然而若要让开采有利可图，60美元/桶的价格才是真正的底线。
当然，沙特之所以能够“硬扛”，却是有着货真价实的底气。就在沙特石油部长纳伊米声称“20美元也扛得住”的时候，他还透露了另一个惊人秘密。
沙特石油部长纳伊米
“沙特的产油成本最多在4至5美元/桶。”纳伊米对着在场记者悠悠地放出了这句话。
看得出来，沙特在关键时候曝光“石油成本最多在4至5美元/桶”的惊天内幕，意味深长。不过，纳伊米或许仍然还留了一手。坊间更有一种说法，沙特石油开采成本每桶只需2至3美元/桶。
不管是前者，还是后者，只能说明沙特的石油开采成本低得离奇，相信是任何一个产油国都望尘莫及的。
不过，事情却从来没有这么单纯。固然，在10美元、20美元的价格水平，沙特仍然可以确保石油产业可以挣钱。然而，事情却还有另外一面——如今维持沙特社会稳定的福利制度却是靠着高油价时代的积累才得以保证的。
以瓦哈比思想为指导的沙特维持着对内的严厉统治，却又长期能够保持社会稳定，没有像埃及、突尼斯等国爆发大规模的阿拉伯之春运动。其奥妙便在于，沙特可以依靠高油价带来的巨额收入以收买国民。
然而，随着油价持续走低，沙特在国际收支上却不可避免地陷入了逆差。**据美国有线新闻网（CNN）27日报道，近6个月来，沙特的外汇储备已经缩水了500-700亿美元。与此同时，沙特多年依靠高油价所取得的外汇储备在最高点也没有超过7000亿美元。按照IMF的估计，当油价在72美元/桶以上的时候，沙特才能保持收支平衡，而《卫报》预测的平衡点更是高达110美元。**但国际油价却稳定地在50美元上下摆动，沙特在短期内摆脱赤字困境希望无限接近于零。
石油诅咒成了沙特手中的双刃剑。世界按照比较优势早已为沙特安排了其应有的角色。石油带来的资源魔咒让沙特背负上沉重的宿命，过于单一的经济结构也造就了沙特面对能源危机时的脆弱状况。
至于转而走上艰苦奋斗搞基础工业化的道路，建立多元化的产业体系？呵呵，要知道，并不是所有的国家都可以成为中国。
兄终弟及，取乱之道
在石油危机背后酝酿的，更是这个国家重重的政治危机。
对沙特来说，幸运的是，此前席卷阿拉伯世界的阿拉伯之春并未波及到这里。不过，沙特亦有自己独特的烦恼。
9月底，一封据称系伊本·沙特孙辈的沙特王子书写的匿名信件在王室内部中流传。信中称，在现任国王萨勒曼的统治之下，沙特王室和公众都处于不安之中，如今沙特乌理玛（穆斯林国家有名望的神学家或教法学家组成的宗教权威组织）内部绝大多数成员支持发起宫廷政变，罢黜萨勒曼，并推举前内政部长艾哈迈德王子为新国王。而艾哈迈德是沙特开国君主伊本·沙特最小的儿子。
而就在近期，这场王室逼宫战又出现了新进展。在伊本·沙特尚健在的12位儿子中，竟有8名支持罢黜萨勒曼。
据了解，萨勒曼在即位就饱受国内诟病。萨勒曼被不少人认为统治无能，更有消息称他患有老年痴呆症。沙特在也门、叙利亚和伊拉克的军事介入也被认为是战略性错误。此外，面对油价大跌后的应对失措，也是萨勒曼遭到非议的重大原因。
沙特初代国王伊本·沙特，他左眼因感染而失明，曾被西方媒体戏称为“老独眼巨人”
从外貌来看，萨勒曼确实与其父十分相像
不过，地缘政治及油价低迷只是这场宫廷危机的诱因罢了。真正造成这一局面的恰恰是沙特长年在王位继承方面的“兄终弟及”。
初代国王伊本·沙特的子孙到处开枝散叶，沙特王室成员的规模已然十分庞大，仅拥有“王子”头衔的便有5000多人，更不用说规模要庞大数倍的外戚了。已故前国王阿卜杜拉声望非常之高，但在众多子嗣中，萨勒曼才是被认为长得与伊本·沙特最像的。此外，萨勒曼在即位后，指定的王储系王室第三代，似乎终于将摆脱老人政治。不过，这并不能阻止王室成员策划废黜他的计划。
与中国的王朝政治类似，一位王子是否能够成为继承人，也很大程度上取决了外戚势力。现任国王萨勒曼就来自于沙特境内著名“苏德里家族”。“苏德里家族”意指沙特开国君主伊本·沙特宠妃苏德里所生的七个儿子，分别是法赫德、苏尔坦、拉赫曼、纳耶夫、图尔基、萨勒曼和阿赫马德七兄弟。其中法赫德和萨勒曼先后担任了沙特国王，而苏尔坦和纳耶夫则先后担任了沙特王储，不过因病辞世。
**然而，在中国历史中的王朝政治中，却早已在周代就基本确立了嫡长子继承制。这一制度恰恰是殷鉴了商代历史中的惨痛教训才得到的。**在商王仲丁在位的时候，东南方的夷族兴起，进攻商朝，仲丁出兵击退夷族。但仲丁本身的势力被重创。仲丁死后，一大堆的兄弟们凭借着自己的势力争夺他留下的商王位。仲丁的弟弟外壬在仲丁死后即位。开了“谁势力大谁即位”的先例。从而造成了百多年的继承上的九世之乱，直到盘庚即位，迁都殷地之后，局势才逐渐稳定下来。
“兄终弟及”的制度在法理上，导致有资格争夺继承权的王室成员数量过于庞大，以至于迟早会引发严重内乱。这个道理，即便对于沙特家族自己也是如此——伊本·沙特祖先创立的内志第二王国，便是亡于“兄弟阋于墙”的内斗。现代沙特的第三任国王费萨尔亦是遭侄儿刺杀而死，官方说法是“这位亲王曾罹患精神疾病多年”。
石油诅咒纵然暂时“一俊遮百丑”，可然后呢？
眼下，伊斯兰国正在兴风作浪，招致整个中东板块的持续动荡。固然对沙特而言，伊斯兰国在早期可以成为制约叙利亚及伊拉克地区什叶派势力的重要棋子。可如今他们却打出“哈里发国”的旗帜，这却是政教合一的沙特王国无论如何也不可能容忍的。在养虎为患的同时，沙特对也门胡塞什叶派武装的打击也并未取得决定性的胜果，又背上了沉重的军事包袱。
而这一切恰恰却都可以归因到石油这个资源魔咒。所谓“一俊遮百丑”，油价高企的时候，任何内部危机都可以依靠收买来暂时化解，可危机的痼疾却从未真正消失。遥想在2011年，尽管“阿拉伯之春”运动主要在世俗化的伊斯兰国家爆发，但就沙特王室而言，面对这汹涌而来的浪潮，想必却是百般心悸吧。沙特固然可以依靠高福利制度来养活国民，但遗憾的是，这个国家的青年失业率至今仍保持在阿拉伯之春发生时的水平上，甚至还有所增加。
比起男性，在沙特，妇女失业问题则更为严重；女性社会地位较低，很多社会活动限制女性参与，甚至包括驾驶汽车的行为也是被禁止的
根据《经济日报》近期报道，沙特统计局发布的上半年统计数据显示，沙特劳动力共1191.2209万，其中男性1002.7142万，占84.2%；女性188.5067万，占15.8%。沙特平均失业率为11.6%，其中男性失业率5.7%，女性失业率高达32.8%。
分析显示，25至29岁群体为高失业率人群，占失业总人数的37.7%。其中高失业率男性年龄集中在20至24岁，占比达45%；高失业率女性年龄集中在25至29岁，占比达42.4%。比照阿拉伯之春发生时35%的青年失业率，可以说情况反而是在进一步恶化。
这与埃及等国在阿拉伯之春发生时的社会问题极为相似。阿拉伯之春之所以能够产生如火如荼的巨大能量，其社会基础便是大量青年失业，对未来看不到希望。只是埃及并没有如沙特这般丰沛的石油资源，如果青年找不到工作，直接就会面临吃饭问题。
阿拉伯之春震荡了整个中东地区的地缘政治格局；由此，不少中东国家爆发了全面的社会危机；此外，这场运动也为伊斯兰极端主义的泛滥提供了温床
沙特至今仍保留着斩首以及斩断肢体等残酷肉刑，在对内统治方面保持着高压。只不过是靠了石油，统治者们才能够维持住如今的稳定局面。然而，正如IMF所估计的那样，目前的收支不平衡迟早会耗空国家储备，而削减福利也自然而然地成为政府的选择。
届时，心怀不满的沙特年轻一代，又将会掀起怎样的风浪？
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