南京夫妻地铁喝饮料被处罚 对于禁饮你是支持还是不支持？-关仲

坐个地铁，连口水都不能喝了？

话说，最近关于一对夫妻在南京地铁车厢内喝饮料被处罚的消息引发讨论，使得“地铁禁饮”这一话题再度引发关注。尽管官方给出回应称是因为容易影响他人，可大部分网友还是认为连口水都不让喝，实在太不人性化。

“地铁上‘禁饮’，难道连口水都不能喝吗？”不少网友觉得，地铁车厢吃东西有异味，“禁食”可以理解，但是“禁饮”就有些说不通了。“地铁线路很长，有时候在地铁上一坐就是半个多小时，口渴了怎么办？”“高铁、飞机都让吃东西喝水，怎么就地铁这么多事儿。”

但也有网友提出不同意见：“在早晚高峰时期，地铁车厢内非常挤，如果有人拿着饮料在喝，万一洒到其他人身上，就会影响到其他人。”“如果水洒在地上，有老人经过滑倒怎么办？”“中途有饮料洒在地面上，黏黏糊糊的，不仅弄脏地面卫生，还会影响到其他乘客正常通行。”

网友们各执一词，互不相让，一方认为禁止喝水不人性，另一方则表示喝水也会影响到别人。对此，南京市公安局地铁分局宣传民警施大江回应表示，在南京市人大通过《南京市轨道交通条例》第38条明文规定，而且世界各大城市地铁都有此条，如香港地铁；另外，针对婴儿、患病喝水等特殊情况，也不会一棒子打死，会区别对待。

南京地铁禁止饮水引发诸多争议，然而这也并非没有“先例”，南京也不是国内国外唯一一个“禁饮”城市。

其他城市关于地铁禁止饮食的规定

先来看看中国的其他城市是怎么规定的。

【西安】《西安市城市轨道交通条例》自2011年9月1日起施行，其中规定“禁止在车厢内饮食”。

【武汉】武汉是国内第一个以地方法规明令地铁禁食的城市。2012年12月开始实施，对在轨道交通线路上的进食、吐痰等不文明行为进行处罚，最高罚款可达到200元。

【大连】《大连市轨道交通条例》自2015年8月1日起正式实施。该条例从维护公共场所容貌、环境卫生以及运营秩序和安全方面,对轨道交通设施范围内的禁止行为进行了细化,分列了十四项禁止行为，“禁止在列车车厢内饮食”正是其中之一。乘客若在地铁列车车厢内饮食，不听从劝阻和制止,被责令改正拒不改正的,将面临50元以上200元以下罚款。

【广州】2007年，广州在制定《广州市城市轨道交通管理条例》时，草案初稿曾有“禁止在车厢内饮食”的规定，当时不少人认为，不让喝水，不近情理，随后在草案二稿中，这一规定改为禁止在车厢内进食，即可以喝水，但禁止进食。而在广州市人大常委会最终通过的条例中，这一规定被取消，而保留有一条“其他影响城市轨道交通公共场所容貌、环境卫生的行为”的禁止行为。

2010年12月开始实施的，在法律层级低于上述条例的《广州地铁乘坐守则》则明确提出，乘客不得在列车上进食。

【郑州】2013年12月15日，郑州市政府颁布《郑州市城市轨道交通运营管理办法》。管理办法规定，禁止在列车车厢内进食。违反规定的，由市交通运输行政部门责令改正。拒不改正的将被处以50元以上200元以下罚款。该办法自2014年1月1日起正式实施。

【上海】2014年1月1日起，上海同步施行的新版《上海市轨道交通乘客守则》和《上海市轨道交通管理条例》，“地铁车厢禁食”规定被写入守则，但未能进入条例。

【北京】“地铁禁食”条款在北京市轨道交通运营安全条例中经历条款删除、又恢复后，2014年9月再次被删的境况。

据悉，杭州、重庆和成都等也是在几经讨论后，最终都取消了“车厢内禁食”条款，改为对乘客加以引导。

至于香港，尽管香港有明确的法令禁止乘客在车站付费区域及车厢内饮食，否则处以定额罚款港币2000元，违反者最高可被处以5000港币的罚款，但这一规律更像是用来特定“约束”大陆人的。一旦有大陆人在地铁饮食，香港人民必定会像打了鸡血般群起而攻之，就连几岁的小孩子都不会放过。若是外国人在地铁里吃东西，想必港人话都不会多说一句，而他们自己人香港占中学生领袖之一、学民思潮召集人黄之锋，更是知法犯法，曾公然在香港铁车厢内进食，之后一句道歉了事。

香港地铁中外国人在吃东西

黄之锋在地铁内吃东西

台湾同样对地铁饮食有所限制。其《大众捷运法》规定，乘客若在地铁“禁止饮食区”饮食，处新台币1500元（约合人民币287元）以上7500元（1436）以下的罚款，台北和高雄地铁会不定时有稽查员和捷运警察巡逻，当发现旅客进入车站管制区内饮食，就会被开罚单。

地铁禁止饮食是国际惯例？

说到这种问题，总会有人提到“国际惯例”，似乎这样才更有说服力。但是“地铁禁饮”真的是“国际惯例”吗？

放眼世界来看，对于地铁禁止饮食一事，各国态度也不尽相同，有严有松。

严格的比如说新加坡。其地铁上严禁吃喝，就连开水、矿泉水、瓶装饮料、含在嘴里的糖、花生也不例外，甚至连老人、幼童及孕妇在地铁上也不能喝开水，就连母亲哺乳也会被请下车。这样的“禁食令”，多数新加坡公民都认为太严厉。根据交通系统法令，初犯者罚款30新元，一旦被控上法庭，重犯者可被罚最高500新元（约合人民币2200多元）。

有着“地下宫殿”之称的莫斯科地铁，曾颁布过多个版本的地铁法规，但都没有明令禁止在地铁上吃东西。但根据2008年的最新法规，已对“开过封的饮料和冰淇淋”下了“逐客令”，此外，圣彼得堡等地的地铁法规与莫斯科的基本一致。然而，即便法规对吃东西没有规定，俄罗斯人也早已把不能在车厢上吃东西视作 “潜规则”。

以严谨著称的德国人，也不禁止地铁内的饮食，当然多数德国人也不会在地铁里随意用餐。而在法国，同样也不禁止饮食，但巴黎地铁站里曾张贴了一系列平面广告抨击不文明行为。啃着汉堡、乱丢食物的主角顶了一个野猪脑袋。法国人认为在公交上吃东西很不礼貌：“就像一条不成文的法律。” 日本地铁系统也只是通过公益广告的形式，提醒乘客不要在地铁上饮食、化妆、打电话，但并没有强制的惩罚制度。

再说美国，纽约地铁对饮食没有任何规定，吃爆米花也不是稀奇事。网络上曾流传一个视频，一位中年妇女不满年轻姑娘吃意大利面，双方发生口角继而大打出手。当时有议员提议要禁止车厢内饮食，但是后来不了了之。

尽管纽约市地铁并无禁食令，但在首都华盛顿却有着非常严格的禁食令。地铁管理规定中明确禁止吃喝，违者可能面临警方的逮捕。美国佛州杰克森威尔的禁食令稍微人性化些，出于健康需要，一些乘客的进食是被允许的，但饮料要使用符合地铁方规定的容器盛装。对于喝饮料的规定，美国各地比较宽松，但普遍禁止含酒精饮料。

英国伦敦地铁虽然没有明令禁食，但是在地铁里吸烟喝酒也是被禁止的，违者会被处以罚款。

历史悠久的纽约、伦敦地铁站对于地铁饮食的放任宽松，也使得他们为自己的饮食自由付出卫生代价。结果就是，这两个城市地铁系统老鼠横行，卫生情况堪忧，就在几天前，纽约地铁站出现了一只拖着一片披萨下楼梯的老鼠，而这在纽约地铁里并不是什么罕见的场景。

9月21日，纽约地铁里拖着披萨下楼的老鼠

看了这么多国家和地区的案例，对于禁止饮食也并没有达成共识。地铁里可不可以吃东西，能不能喝饮料喝水，有没有必要形成规定或者禁令，这个问题很难有一个固定的答案，公共场合更多还是靠的乘客的自律，但是自律的养成不可能一蹴而就，而是需要一个过程，这个过程又需要制度的推动。

所以，对于地铁禁止饮食（注意，这里饮食包括饮水），各位读者是支持还是不支持呢？

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