陕西扶风县人大发文强制机关人员淘宝 称是工作失误

据华商报9月29日报道，近日，陕西扶风县人大常委会办公室发文通知机关人员在淘宝上消费1000元，以配合阿里巴巴公司完成相应的营销数据，据悉扶风县与阿里巴巴合作的“农村淘宝”项目在9月23日正式启动。此事在网络上曝光后，引起网友热议。9月28日，该县人大办一名负责人称，在刊发公文时没有严谨把关，造成了负面影响，但政府并没有强制机关人员淘宝消费，发文本意是想让机关人员给农村群众带头，体验网上购物给生活带来的便利。

网传文件截图（图片来自网络）

机关人员被“强制”淘宝？每人消费任务为1000元

据一些媒体报道，9月24日，网上传出一张有陕西扶风县人大落款并盖公章的“通知”单，具体内容写道：“我县农村淘宝项目定于9月23日运营启动，按阿里巴巴集团业绩目标，运营首日全县35个村淘点订单量要达到1万单……请机关各位同志近期准备所需购买物品清单，每人消费暂定1000元。”落款时间9月17日。

这份通知被网友传到微信朋友圈等社交平台后，被广为传播。据新华社记者26日下午致电陕西宝鸡扶风县人大常委会办公室，一位姓张的值班人员对记者表示，此文件确实存在，因为扶风县近期与淘宝网达成协议，是县上的大事，县人大机关也决定配合响应，不过是以通知的形式发出的倡议，没有强制性，针对的只是县人大29名机关工作人员。“根据我们统计，职工最后总共的消费金额是9600元左右，其中大部分职工都是一二百元的消费，有一名工作人员正好家里在装修，在网上买了一台4000多元的电视机，已经是最高金额的消费了。”对于这一回应，网民质疑，文件中没有看出倡议，反倒是有强制的意思。

据华商报消息，9月28日记者来到扶风县人大办公室询问淘宝购物一事时，办公室内的多名机关人员低头不语。一名人大系统的工作人员向记者证实，网上传播的通知属实，由于通知传到网上后给单位造成负面影响，没有一个敢在办公室公开讨论此事。

一位县人大某工作委员会的机关人员称，近期并没有购物的计划，且平时很少在网上购物，既然通知已经下发，自己也不想成为群体中的另类，于是自己选购了几件日常生活用品，花费不到500元，虽然没有完成领导指定的1000元消费任务，但事后领导也没说什么。另一名机关人员说，其实发文淘宝消费一事，人大办也挺“冤”，本来想给农民群众做带头示范作用，没想到结果却事与愿违，把县人大推向全国舆论的焦点。

陕西扶风县启动“农村淘宝”项目

县人大办称是“倡议”承认通过公文发表属失误

扶风人大办“强制”机关人员淘宝网购后，在网上引起热议，并有多家媒体发表评论员文章称人大办发文淘宝的方式不妥。新华社评论员称，作为政府部门的公务文件，本身就是带有强制性的法律效力，这一点是无法回避和否认的。另有媒体称，作为人大机关，难道连“通知”和“倡议”的概念都分不清？

扶风县人大办副主任陈海刚称，网上传播的通知确实是人大办公室领导批准的，但只是倡议职工消费，农村淘宝项目是扶风县联手阿里巴巴集团，全面推进“互联网＋电子商务”，促进农村经济结构转型升级的重要举措，该项目实施后将通过其强大的网络平台，让农村群众享受到和城市居民一样的生活便利。

陈海刚介绍，该项目9月23日在扶风正式启动运营当天，全县35个村级服务店参与网络代购群众达5000余人，购买单量3440笔，成交额306万元，县人大机关工作人员最后的消费总额是9600元。针对网友的批评，陈海刚说这次发通知确实属于工作失误，虽然是倡议，但不能通过公文发表，这样有失公文的严肃性，造成了负面影响，事件发生后，我们已经总结这次教训，在今后的工作中一定加强公文管理，并对办公室人员定期培训。

法制晚报对此事跟踪报道称，更值得深究的是，按照常理，县人大常委会和“农村淘宝”项目应该没有直接关系，而就算只是提起倡议，这种做法也很荒唐。“农村淘宝”是指设立村级服务点，为家里没有宽带、不会上网的农民提供网络代购。县机关工作人员并不需要这个项目，让他们网购消费来提高扶风县“农村淘宝”项目的营业额，这和淘宝商家的刷单行为一样，本质上就是在造假，而且不可能成为“农村淘宝”长期稳定的客源。

“农村淘宝”项目如果发展顺利，对解决当地的就业问题，推动农民创业，也会有一定帮助。但若不切实在农民中间推广这个项目，而是用虚假的订单来充数，则会扼杀项目的前景。而且，当地工作人员并没有完成每人1000元的“任务”，“权力强卖”这回不灵了。当地政府应该吸取教训，摒弃以行政力量强制消费的陈旧思维方式，依法行事，依市场规律行事，才能为经济发展创造一个良好的法治环境，吸引更多资金、人才流入。

（观察者网综合华商报、法制晚报、新华网等消息）