台湾“外交部”成立习奥会专案小组 称中美元首峰会不会超出预期

自美国第七舰队驶进台湾海峡那一刻起，凡是中美共同出席的重大场合，台湾几乎总要悬着心，小心观望。国家主席习近平日前开启访美之旅，台湾方面自然十分关注。赴美前夕，美国国家安全顾问赖斯重提“反对任何一方单方面改变现状”。对此，台“外交部”表示，已成立习奥会专案小组，预期会谈不会超出预期，并坚信美方对台的一贯承诺不变更。

赖斯重提反对单方面改变台海现状

综合台湾媒体报道，习近平赴美访问前夕，美国国家安全顾问苏珊‧莱斯就先针对中美及两岸关系放话表态。针对台湾问题，她表示，“我们也针对台湾坦诚交换意见。美国长期以来的立场没有改变。我们仍然信守‘一个中国’政策，这个政策的基础是3个联合公报及台湾关系法。我们的根本利益在于和平与稳定的台海两岸关系，我们反对任一方单方面改变现状。”

赖斯重提“反对任一方单方面改变现状”

对此，台湾《中国时报》解读称，“反对任何一方片面改变现状”一话最早出现在2003年10月，当时的场景与现在类似，时任美国总统布什即将展开亚、澳之行，美国也正准备迎接时任中国国务院总理温家宝到访。当时，陈水扁“总统”有走向“台独”之势，令美国忧虑，且陈水扁的做法违背就职演说的承诺，令美国极为不悦。

因此，时任美国国务卿康多莉扎·赖斯在谈及台海政策时，特别指出“我们非常坚定地相信，任何人都不应该尝试片面改变现状”。不久，布什在白宫与温家宝总理见面时批评了陈水扁。接下来几年，直到陈水扁任期结束，“反对片面改变现状”都是美国对台政策的另一重要元素。

报道称，近年来，台海两岸关系相对稳定，看不出来有哪一方意图改变现状。因此，美国只是不断称许两岸现况，不再提“反对改变现状”。直到几个月前，主管大陆、蒙、台事务的美国助理国务卿董云裳在华盛顿演讲时才又重提这句话。当时民进党主席蔡英文即将访问华盛顿，“董云裳这个话不无画红线的意味”，如今美国国家安全顾问重提这句话耐人寻味。

台湾《旺报》则分析称，苏珊·赖斯的这番话具有针对性，由于台湾2016年“大选”，民进党声势占上风，因此把话挑明讲，希望台湾不要制造问题。

台湾中国文化大学中山所所长赵建民分析表示，马英九当局主政以来，美方从未说过“反对任何一方改变现状”这样的话，此时重提，应该是害怕台湾重演陈水扁时期对两岸关系的挑衅，所以先公开重申美国的立场与底线。

台“外交部”：不会超出预期

对于习近平访美以及赖斯此番表态，台湾“外交部长”林永乐表示，台湾驻美各处及“外交部”已为习奥会成立专案小组，美方每天都会呈送分析报告，且双方在习奥会事前、过程及事后都有“安排”。

林永乐（资料图）

林永乐还指出，台美关系目前处于最佳阶段。美国近期基于三个联合公报和台湾关系法持续表态，美方不希望两岸任一方片面改变现状，两岸和平稳定最重要。

美国在这个时间点提出这样的说法，林永乐认为，应该是对大陆说的成分多一点，希望大陆不要对台湾有任何恫吓。

同时，他还透露，台美贸易暨投资框架协定（TIFA）预计10月1日在台北进行下一阶段协商。

曾任台湾“外交部”北美司长、新晋“外交部次长”令狐荣达表示，习奥会的对话内容应该不会超出预期。经过多年观察，台美这几年的紧密友好、安全伙伴关系，“应该不是口头上讲讲而已”，有很多信息及高层会议等，都显示台美关系仍持续发展友好关系。

令狐荣达（资料图）

他还强调，基于多重利益考量，美国要与大陆交往，且交往当中，美国多年来有一定的“一个中国”政策，不会随便偏离。

“外交部”发言人王珮玲表示，台美近年来互信坚强，沟通管道多元且通畅，双方持续在政治、经济、安全等领域密切稳定合作。

王珮玲强调台湾坚持的一贯立场，称美国与大陆发展关系不应损及台湾利益，也不应影响美国基于台湾关系法及“六项保证”对台湾许下的承诺，同时也不应妨碍美国与台湾进行各层面的交流、对话与合作。

三位参选人，各有各看法

国民党2016“总统”参选人洪秀柱借习奥会表达此前所主张的“两岸签订和平协议”，她在彰化受访时表示，“一中政策”一直都是美国的原则，美方不愿意见到台湾有独立的这样一个想法，希望两岸和平，有任何问题都是用和平的方式解决。

民进党主席蔡英文“维持现状”的两岸政策被指模糊不清，她亦将此“含糊”策略套用在解读中美“一个中国”的讲法上。她在新竹受访时称，美方讲的是美国的“一中”政策，跟大陆所讲“一个中国”原则不同，他们都各自有诠释与解释的角度。

她表示，民进党对习奥会有密切观察与沟通，也相信美国维持台湾自由民主的承诺很坚定。各方都了解维持现状，符合各方最大利益。

亲民党“总统”参选人宋楚瑜评议习近平访美也暗暗契合了他自身夹在两个大党中的尴尬境地。宋楚瑜称，美国拒绝与大陆交往，只能是惩罚自己，“两岸问题也做如是观，我们跟大陆目前在经贸上的来往，毕竟占了相当重要的比例，如果全然不与大陆来往，显然不符合台湾生存的经济利益。”不过，他话锋一转，称美国与大陆建交时订下的“美国版一中原则”，“这残酷的现实我们必须要了解，”也必须务实地找到生存之道。