冲绳知事宣布取消美军搬迁基地建设许可 与日本政府决裂

据日媒报道，当地时间本月14日上午，日本冲绳县知事翁长雄志宣布，取消在该县边野古地区沿岸建设美军基地的许可证。日媒分析称，其此举意味着冲绳县政府在美军基地建设问题上与安倍晋三领导的日本中央政府间已彻底决裂，而力推美军基地搬迁的安倍政府采取对抗措施已成定局，双方对立激化、在法庭上交锋的可能性增大。

日本共同社今天报道，日本冲绳县知事翁长雄志在该县政府大楼内举行记者会，宣布撤销对美军普天间机场（位于冲绳县宜野湾市）搬迁地名护市边野古沿岸的填海造地许可。冲绳县政府近期将启动必要手续，10月内正式撤销许可。

据报道，翁长在记者会上表示，由于安倍政府无视冲绳民众意愿、坚持在边野古地区的建设计划，极大地伤害了冲绳县民的心。该县政府委托第三方专家委员会经过调查检证，认为前任知事批准基地建设的手续存在不合法的程序，故决定取消基地建设施工的许可证。

日本冲绳县知事翁长雄志

冲绳县将于近期向作为施工方的冲绳县防卫局听取意见，预计这一手续将耗时约3周，之后正式撤销许可。这意味着冲绳县与日本政府为期一个月的集中磋商最终决裂。

如果许可被撤销，日本政府将根据《地方自治法》要求冲绳县知事更改撤销许可的决定。双方将各自采取法律措施，预计将发展至诉讼。

日本首相安倍晋三14日在参议院特别委员会上就机场搬迁表示：“将依照相关法令，在顾及对居民生活和环境的影响的同时继续推进。”

日本政府认为，要消除位于市区中心的普天间机场的危险性，“搬迁至边野古是唯一的解决方法”（菅义伟语）。政府相关人士认为“即便诉诸法庭也不会输。”

在育有丰富海洋生物，被居民自豪地称为“生命之海”的当地，政府方面与反搬迁市民的摩擦场面也再度出现。

目前，日本政府已重启美军普天间机场搬迁至该县名护市边野古地区的相关工作。伴随与冲绳县集中磋商而产生“停战期”一结束，日本政府态度当即恢复原样。

重启作业的12日上午，反对派的小船一驶入禁入区域，作业船上的冲绳防卫局职员便会使用扩音器愤怒警告“请立即离开”。

然而小船无视警告，陆续涌进区域内。作业船和海上保安厅的警备用橡皮艇则包围驱赶。边野古海域弥漫着“一触即发”的紧张气息。

9月12日，美军普天间机场（位于冲绳县宜野湾市）迁至该县名护市边野古地区的搬迁工作已经重启。图为已恢复施工的边野古沿岸。

9月12日，日本政府重启了冲绳县美军普天间机场迁至名护市边野古地区的搬迁相关作业。图为民众在美军施瓦布军营门前进行抗议。

与搬迁目的地相邻的美军施瓦布军营入口前，聚集了约150名坚决反对搬迁的市民。当地人金城武政（58岁）气势饱满地表示：“重启作业分明是对县民的挑战。要努力阻止！”

在当地，由于保留撤销许可、转而与政府进行集中磋商，对翁长的不满意见也逐渐出现。与那原町的一名男性（70岁）气愤地说：“知事宣布撤销决定太晚了”。

重启作业的前夜，翁长在县厅与官员碰头后对媒体表示“已下定决心”，预告将在14日宣布撤回。这种不设缓冲时间、立即提出对抗措施的行动意在构建“不输于强行推动作业的政府、勇于反抗的冲绳”的形象（翁长身边人士语）。

冲绳县方面原本也打算在9月底的县议会上，以回答社民党、共产党等该县执政党代表提问的形式宣布撤销决定。但通过在集中磋商中构建了沟通渠道的政府方面获悉“12日重启作业”，翁长决定提前宣布。

在这一举动背后还有内情：政府方面认为在今后可能出现的法庭斗争中，自己占据有利。为了打破这优势，冲绳县方面认为“唯有依靠舆论”。

为此，翁长预定9月下旬出席联合国人权理事会，陈述反对边野古搬迁的主张。从结果而言，即在赴联合国之前就表明了态度。周围人士期待称，“可以吸引国际社会关注，给日美两国政府施压。这是一个有效时机。”

6月23日，安倍出席冲绳战役悼念活动

日本政府方面在冲绳县潜水调查结束后立即重启作业，明确展现了推进边野古搬迁的决心。相关人士表示：“这是理所当然的应对。作业进度已经落后，接下来会稳步推进。”

日媒称，对14日冲绳方面宣布撤销许可的动作，日本政府则显得不为所动。冲绳北方担当相山口俊一在11日的记者会上表示：“知事曾在选举中许下承诺。(撤销许可)作为政治家，从某种意义上而言，也是不得已而为之”，表现出理解翁长立场的从容态度。日本政府高官强调“确信许可手续并无瑕疵”。

但有日媒指出，与冲绳的对立激化，无疑将成为安倍政府的一大悬而未决课题。有意见担心，力争在13日起的一周内在参院表决通过安保法案可能影响政府支持率。某政府相关人士吐露心声说：“希望把冲绳问题对政权的伤害控制在最小范围内”。