媒体：外地官员不断“空降” 晋官何以自处？

近日，北京市平谷区委书记张吉福调任山西大同市委书记，河南省济源市委书记王宇燕调任山西运城市委书记，伞兵不断驾到，是不是意味着山西本地的官员已经失去了组织的信任呢？微信公号“团结湖参考”刊发《外地官员不断“空降” 晋官何以自处？》一文，对此进行了分析。

原文如下：

前两天看新闻，注意到一个有意思的小细节，但后来被人拆穿，说那只是一个误会。事情是这样的。8月2日，山西省委组织部贴出了一个公示，说是大同市长李俊明“拟任市委书记”，向社会征求意见。但仅仅三天之后，北京平谷区委书记张吉福就走马上任大同市委书记了。这是怎么回事？难道李俊明公示期未满就被发现有问题了？不应该啊。有媒体人告诉我，山西的那个公示，只是说李俊明“拟任市委书记”，并没说就一定是大同的市委书记。我一想也对，山西还空着好几个市委书记的位置呢。后来我发现，闹误会的还真不止我一个，有的记者还把这个“误会”明明白白地写进了稿子里。语焉不详的公示，还真能误导人。

张吉福，原北京市平谷区委书记，现调任山西大同市委书记

外地干部调任山西担任党政主官，已经成了山西政坛的常态。不知道山西人怎么想，反正我每次看到这样的消息，多少都有点揪着心。外地人担任省委书记乃至省委常委，这都是正常的，但连市委书记都要从外地调任，这里面的意味就很复杂了。但对于主政山西的人来说，这样的做法堪称无奈之举。**救火队长王儒林在谈到选人用人时就苦恼地说，总不能今天提上来，明天就进去吧。事实上，也的确有人向组织部自荐，但一个月后就“进去”了。**在经历了政治塌方之后，选拔干部的确成为山西政坛的一个难题。市委书记的位置不能老空着，山西的政治重建和经济发展也不能一直延宕下去，从外地选拔合适的官员调任，几乎是不二选择。

王宇燕，原河南省济源市委书记，现调任山西运城市委书记

伞兵不断驾到，是不是意味着山西本地的官员已经失去了组织的信任呢？这个事情要辩证地看。所谓“辩证地看”，就是从不同的角度，能得出不同的结论，哪个结论都可以接受。我对比了一下王儒林调任山西和赵克志调任河北的第一场讲话，两个讲话结构相似，但语气却有微妙差异。赵克志说，保持河北大局稳定，是首要的政治任务。**王儒林也提到了维护山西的“三个稳定”，但话锋一转，就着重谈起了惩治腐败和反对四风，并且提出了“弊绝风清”这个目标。**在一个刚刚塌方的地方要实现弊绝风清，这是个什么劲头、又意味着什么呢？相信每个人心里都明白。

一方面高层直指山西的政治生态出了问题，另一方面，王儒林又公开表态说，我们始终相信山西大多数干部是好的，所以不会搞政治运动和人人过关。这边厢一次性“双开”了五名厅局级贪官，那边厢源源不断地引入外地优秀干部。这说明什么呢？说明组织上虽然仍然信任山西本地干部，但在提拔任用方面非常谨慎。**有的重要位置宁可长期空缺，也绝不贸然任命。但是，这也并不意味着山西本地干部就没有晋升空间了，事实可能刚好相反。**比如，六月底山西省委组织部一次性公示了三十多位干部人选，其中绝大多数都是本地人。拟任职务中虽然没有市委书记，却有大量省直正厅、副厅职务。就是那个“拟任市委书记”的李俊明，同样也是山西人。但这些人在任命之前，不仅要面对面接受纪委谈话，还要经历严厉的“六查”。基本上，就是拿最细密的筛子过上好几遍。但若非如此，又怎能做到弊绝风清？

山西塌方式腐败留下了一个烂摊子，也形成了彷徨无计的官情民意。怎样尽快让山西政坛恢复正常运作，怎么拯救山西下滑的经济增长，这些课题虽然严峻，但也还是浅表层的。更重要的课题，大概还是怎么收拾人心。**我也曾风闻，有的伞兵空降山西之后，采取了比较严厉的整顿措施，引起了当地人的不适。但如果伞兵也被迫“融入”山西的政治文化氛围，而不能做到有所作为，那不就成了另一种形式的“晋人治晋”？**清明的风气究竟该从哪里吹来，又该怎么吹入人心呢？让山西从舒适的沦陷过渡到痛苦的再造，这毫无疑问是一场重要的政治实验。如果它能够成功，将会为国家治理转型提供良好的借鉴。（文/蔡方华）