上半年中国农民工数量仅增1% 人力成本上升趋势不可逆转

近日，人社部发布数据显示，截至6月末，我国农村在外务工人数仅同比增长1%，增速仅为去年的一半。农民工不再是取之不尽的劳动力“蓄水池”，人力成本上升趋势不可逆转。

农民工不再是取之不尽的劳动力“蓄水池”

农民工增速连续四年回落

人社部7月底公开了对10省500村劳动力转移的监测数据。上半年，500村新增农民工29.4万，同比增加0.3万，仅增长1%。

人社部新闻发言人李忠表示，从监测数据看，2月末农村劳动力外出务工人数同比减少，3月份开始回升，“呈先降后升态势”。

从2010年起，我国农民工的增速已连续4年出现下滑。观察者网查询《2014年全国农民工监测调查报告》发现，根据抽样调查结果，去年全国农民工总量为27395万人，比上年增加501万人，增长1.9%。2011年、2012年、2013年和2014年农民工总量增速分别比上年回落1、0.5、1.5和0.5个百分点。

农民工增速放缓，直接导致用工成本的升高。2014年，我国农民工平均月收入2864元，比上年增加255元，增幅9.8%。

从就业领域看，2014年农民工在第三产业从业的比重为42.9%，比上年提高0.3个百分点，而在第二产业中从业的比重为56.6%，比上年下降0.2个百分点。

年轻农民工缺口更为明显

据财新网报道，近年来年轻农民工的缺口更为明显。统计局数据显示，2014年，16-20岁年龄段的农民工较6年前减少了1453万，减少的幅度超过60%。长期研究农民工就业问题的北大光华管理学院副教授章铮认为，正是为了应对年轻农民工供求趋紧的形势，用人单位不得不放宽用工年龄，年龄较大的农民工才逐渐得到工作机会。他告诉财新记者，老龄农民工工作人数的增加，实际是劳动力市场缓解农民工供不应求的应激反应。

但是，可转移就业的高龄农村劳动力总量也并不乐观，未来“民工荒”的情况将更为严峻。根据第二次全国农业普查的数据，2006年，51岁以上的全国乡村户籍从业人员的数量为13118万人。据此，章铮估计2014年农村50岁以上的劳动力至少有1.4亿，如果他们中间不得不留守乡村（不从事非农工作）的比例为50%，意味着有可能成为高龄农民工的数量是7000万，排除2014年已经成为高龄农民工的4685万，剩余高龄农村劳动力只有不到2400万。事实是，2014年一年的高龄农民工数量就增长了近600万，“按照这个比例增加，也就是3、4年的功夫，农村剩余的高龄劳动力可能全部转移完毕了”。

用人单位感受工资上涨

财新网报道称，“蓄水池”的枯竭趋势正在产生影响。据上述接近人社部的人士透露，前一段时间，有关部门开会了解地方的具体情况，“上海、广东等地都说缺工缺得厉害”，因此他认为“现在的总体情况还是缺工，大于农民工找不到工作的情况”。此外，今年上半年，外出务工劳动力月均收入超过了3000元，同比增长了9.8%。“实际上可能还要更多，尤其是有些紧缺工种，为什么工资高呢？肯定是供求关系发生变化了。”

正是因为农民工供给的变化，在一些发达城市，蓝领群体的工资增长更为显著。全国最大的蓝领招聘信息网站百姓网数据显示，2015年第二季度，上海招聘岗位前3大职业——销售、营业员、工人的招聘工资平均为4825、3671、4248元，比去年同期增长12.8%，“大大超过了上海1820元的最低工资标准线”。

用人单位也对农民工工资上涨感受明显。原大型陶瓷纤维生产公司的施工部王经理曾告诉财新记者，近年来农民工的工资涨幅很大，2008年的时候一天120块或130块，现在已经升到一天200块。

广东东莞某台资工厂负责人也对财新记者表示，目前的情况并非招不到工人，只要薪酬“比平均水平高，就招得到”。东莞市最低工资水平5月1日开始调整为1510元，“为了多招工人，我年初招工时工资就提高到1510元，所以招得进人”。

我国制造业成本已达美国90%

观察者网曾报道，今年4月，全国政协常委、工业和信息化部首任部长李毅中曾表示，近年来，我国制造业成本上升明显，不仅高于东南亚、东欧等地区，达到了美国制造业成本的90%，珠三角、长三角更是达到美国制造业成本的95%，甚至有个别企业家到美国办纺织厂，因为成本比在国内还低。

李毅中同时强调，虽然制造业成本在上升，但我国制造业综合优势依然明显。外商产品订单也有回潮。“我们劳动力价格高了，但是综合来看比其他的国家要强。我们有基础，有技术，有资金，有市场。所以经过比较，还是中国好”。