救不救？北京拟立法保护“好心人” 患者若恶意索赔将追责

央广网北京7月27日消息，据中国之声《新闻晚高峰》报道，北京市十四届人大常委会第二十次会议近日对《北京市院前医疗急救服务条例（草案）》进行一审。针对“好心人”施救他人却遭诬陷的现象，草案中提出，患者及其家属不得捏造事实向提供帮助的人恶意索赔，因恶意索赔侵害帮助人合法权益的，应承担法律责任。

“扶不扶”一度引发社会热议。图为去年初，深圳女记者街头假摔，测试行人扶不扶。

北京市政府法制办主任刘振刚介绍，针对好心人遭诬陷现象，本次立法应该秉持什么态度，北京市法制办进行了多次研讨。多数意见认为，立法应鼓励并保护好心人，同时让恶意诬陷者承担责任。但北京作为地方层面能否就好心人施救免责作出规定，出现了分歧。多数意见认为，好心人因施救造成损害承担什么责任，属于民事基本制度，地方没有这方面法规的创制权，最终考虑在不违反法律保留原则的前提下，在侵权责任法框架内规定：鼓励具备医疗急救专业技能的个人在院前医疗急救人员到达前对急、危、重患者实施紧急现场救护；这样的紧急现场救护行为受法律保护。草案同时提出，患者及其家属不得捏造事实向提供帮助的人恶意索赔，因恶意索赔侵害帮助人合法权益的，应当承担相应的法律责任。

据了解，维护在紧急施救过程中“好心人”的合法权益，不让好心人被诬陷，这个条款，只是《北京市院前医疗急救服务条例（草案）》中的一项，这份草案的内容还包括像整合、统一建设北京120和999急救指挥调度平台，机动车避让救护车违反交通法规不受处罚等内容。从法律程序的角度上，尽管《草案）》是经过了审慎的推敲，经过了八年的时间酝酿才形成了现在的草案，但是目前它仅仅是经过了北京市人大常委会的一审，从程序上，还有可能对草案进行修改，并再次提交北京市人大常委会审议。但不能忽视，北京正在拟定的这项草案，在保障好心施救者的合法权益方面，具有的积极意义和引领作用。

（央广网/马喆）