王晓笛：洪秀柱变调，两岸关系悬了？

7月9日，洪秀柱竞选团队发言人游梓翔宣布，未来将放弃此前的“一中同表”表述，将其内容和实质总结为“一个共识，三个内涵”（即在遵循“九二共识”的基础上，正视“中华民国”存在的事实，反对台湾独立，在恪遵宪法等原则下推动两岸和平协定），以此作为新的两岸政策原则。

两岸政策是洪秀柱选举策略的重要，甚至可以说是主打的一个环节。不提“一中同表”虽然算不得上对原有内容的抛弃，但列入“九二共识”，也确实是一次较为重大的修正，特别是在国民党全代会召开在即的当口，洪秀柱突然改口，让海峡另一岸的民众多少有些担心，难道一向坚持统一的柱姐也要选择放弃了？

其实，事情并没有那么简单。

对于洪秀柱来说，赢得党内支持反倒成了更难的事情

“一中同表”的漏洞

“一中同表”最早由台湾大学两岸统合学会理事长张亚中教授提出，意在尊重“主权重叠，治权分裂”的前提下，两岸关系在九二共识基础之上更进一步的发展，追求“整个中国”的概念。洪秀柱沿用了张亚中的思路，并加以发挥，她认为原有的“九二共识”的阶段性功能已经结束，两岸关系必须有新的思考，因而有了洪版的“一中同表”的说法。但缺乏“九二共识”要素的“一中同表”存在着严重的漏洞，说其理论脱离实际也不为过。中国大陆会不会买账就是一个大问题。一种双边共识，需要长期的交流与建构。“九二共识”名称虽为台湾学者苏起所创，但其存在已经快20年，早已经形成了两岸互动的政治基础，也被国民党写入了党纲。两岸关系当然要深入发展，但以目前的情势来看，能够实现“一中同表”中愿想的政经条件还并不成熟。

不可否认的是，同蔡英文的“维持现状”相比，洪秀柱的“一中同表”，内容上的确既具体又丰富。其中的“正视中华民国”，“签署两岸和平协定”等论调，都是台湾当下需要迫切解决的现实问题。因为有了这样清晰和明确的两岸政策，洪秀柱才能一度赢得党内和泛蓝民众的热情支持，顺利通过国民党初选民调。

但光有清晰的目标还不够，一个高水准的政策，还应该有一定的可操作性。在这一点上，如果洪秀柱将自己框死在已设架构中的“一中同表”，反而没有内涵模糊的“维持现状”在实际操作当中显得有效。“维持现状”可以被解读为任何一种政策，考虑到两岸当下的交往以“九二共识”为基础，“维持现状”反倒成为了最符合两岸需求的交往策略。“一中同表”的修正主义色彩，给未来带来了不确定性，也极有可能变成冒进政策。

另外，“一中同表”的用法过于高度凝练，对一般的民众而言，难免会造成理解上的困难，这也是“一中同表”内涵上一个重大的缺点。

全代会前的妥协

国民党不会不清楚“一中同表”的弊端，但很长一段时间，一直对这个政见关注不够。洪秀柱宣布参加选举伊始，国民党党内普遍对朱王存有幻想，对无根基的洪秀柱期望不高，因而对“一中同表”也无甚兴趣。但后续情势发展出人意料，洪秀柱凭借天时地利人和，在民调初选中力拔头筹，这促使了党内意见的分化，尽管有人对洪秀柱心怀不满，但洪秀柱还是得到了部分派系的支持，做为整体政见的一部分，让人耳目一新的“一中同表”自然是可以用来炒作的概念，也没有再去深究“一中同表”内涵的必要了。

从实际效果来说，近来洪秀柱因为两岸政策被抹黑抹红，以及“‘中华民国’不存在”的不当言论，根源都在“一中同表”的理论漏洞。洪秀柱的声誉已经受到了损害，继续推动“一中同表”，国民党内的反弹与阻力也会此起彼伏。7月8日，国民党主席朱立伦就颇为玩味地重申“九二共识，一中各表”，并敦促党内同志遵守党纲。就连一向支持洪秀柱的马英九，也呼吁洪秀柱重归“九二共识”，并表示违背了这个原则，很难维持两岸现状。这无疑是对洪秀柱这位两岸关系“修正主义者”所作所为的重大否定。

7月19日的国民党全代会，是洪秀柱正式成为国民党候选人的最后一个门槛。尽管现在的洪秀柱有着一定程度的民意基础，但这并不能直接左右全代会的最后决定。在国民党全代会召开前，坊间有关卡洪的言论已然甚嚣尘上，从某种程度上说明了洪秀柱在党内的危机态势，平添了选情变数。为了确保提名一切顺利，已经在两岸政策上麻烦缠身的洪秀柱，需要对党内有一个交代，也因此有了“一个共识，三个内涵”的概念。在这个拼接的政见中，洪秀柱坚持了自己的信念，也遵从了党纲的要求。通过这样的妥协换取党内共识与支持，确保全代会的结果向着自己有利的方向发展。

“立委”的献祭

尽管在竞选初期，“一中同表”曾为洪秀柱的魅力加分，但随着选举日期的临近，“一中同表”的不适应性凸显，“一中同表”的表述开始遭到多方的质疑和抨击，对选举态势构成了一定的威胁。虽然洪秀柱对“一中同表”的改造流露了些许不满，在媒体面前颇有脾气，但选战终归有太多的无可奈何，也可以从中看出能够创造“洪旋风”的洪秀柱，却在党内被人摆布的尴尬境地。改口对她而言已经是一种妥协，洪秀柱若要参选依然要受到党内游戏规则的制约。

如政治大学汤绍成教授所言，国民党选举重心在“立法院”而不是“总统”。既然对“总统选举”不抱希望，那么莫不如找一个人为全党背黑锅，集中资源拼“立委”选举。“一中各表”和“一中同表”之争，本质上就是制造麻烦的噱头。如不幸言中，洪秀柱即便侥幸被提名，其结果也不过是国民党为“立委”们祭旗的祭品而已。