上合与金砖两峰会在俄“聚首” 预计取得多项成果

中新社乌法7月6日电（记者 王修君）7月8日至10日，金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议将在俄罗斯乌法举行。届时，包括中国国家主席习近平在内的“金砖”与“上合”成员国领导人将在乌法“聚首”。对此，外界予以了高度关注。此间专家认为，峰会期间，相关国家将通过积极对接，批准文件等方式打造合作共赢的利益共同体。预计两次峰会或将在多方面取得成果。

资料图：2014年12月15日，阿斯塔纳，上海合作组织成员国政府首脑理事会第十三次会议（中新社记者刘震 摄）

上合或将通过纲领性文件

各国元首或将在上合峰会上通过《上海合作组织至2025年发展战略》。据悉，这将是一份内容涵盖广泛的政治性纲领文件，将大幅提升上合组织成员国在安全、经济、人文等各个领域的合作广度和深度，为上合未来10年的发展提前布局。

中国驻俄罗斯大使李辉对该文件予以了高度评价。他认为，这一文件规划好“上合”中长期发展方向，将进一步增强成员国之间团结协作的行动力，为实现本地区和平稳定、共同发展发挥作用。

上合组织秘书长梅津采夫则表示，这一文件有助于提升上合组织影响力，为上合组织更广泛、更有效地参与解决重大国际问题提供保障。

上合或将在各领域加强合作

除了《发展战略》这样的基础性文件，上合峰会或还将通过《关于打击毒品威胁的声明》、《批准上合组织打击“三股势力”新的合作纲要》等文件。此外，上合成员国将宣布在互联互通、贸易、投资、产能、金融等领域加强合作举措。

对此，上合组织实业家俱乐部主席秋林认为，这些文件和举措不但昭示了上合未来的发展方向和目标，而且为成员国的合作长远发展注入生命力。

上合扩员程序或将启动

6月底，俄总统普京表示，同为上合观察员国的印度和巴基斯坦或在乌法峰会上加入上合组织。备受关注的上合组织扩员问题有望获得突破。

俄罗斯“别尔列克-统一”地缘政治研究中心穆尔扎加列耶夫(Murzagaleev)对中新社记者表示，上合组织扩员意义重大。印度与巴基斯坦的加入将使“上合”转变成一个“泛亚洲”的组织。印巴的加入将有助于维护阿富汗地区的稳定。

莫斯科国际关系学院分析中心高级研究员古谢夫(Gusev)告诉中新社记者，阿富汗地区的稳定有助于阻止恐怖主义蔓延。同时，印巴加入上合将释放出明确信号——其他国家也可能成为上合潜在成员国。

金砖国家一体化进程或将加快

当前全球经济发展放缓，但金砖国家经济合作潜力巨大。据俄媒报道，《金砖国家经济合作伙伴战略》有望在金砖峰会上通过。此外，据俄国家杜马主席纳雷什金透露，金砖国家新开发银行和应急储备安排方面取得具体成果。

古谢夫预计，《金砖国家经济合作伙伴战略》的通过有助于加强金砖国家的联系。“各金砖国家之间可通过建立新的经贸平台，加快自身以及所在大洲的一体化进程”。

穆尔扎加列耶夫则对中新社记者表示，金砖国家不仅在全球经济发展减缓的背景下经受住了考验，而且在自身发展中加强了自身一体化联系。“此次峰会有助于金砖国家在世界政治中心中找到更好的位置，有助于打破西方国家在世界政治格局中的优势地位”。

各国或将签订新对接项目

今年5月中俄两国首脑签署了《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的声明》。秋林预计，在乌法举行的金砖和上合峰会上，相关国家将继续围绕“对接”达成更多合作协议。

秋林说，中国提出的“一带一路”倡议，在金砖国家和上合组织框架内产生了积极响应，包括俄罗斯在内的多个国家将本国的发展战略与之对接。相信在此次领导人会议上，各国将就加强机制建设，改善政策环境等议题取得重要共识，“期待中国在框架内继续发挥建设性作用”。

俄罗斯科学院经济研究所后苏联问题研究中心主任瓦尔多姆斯基则表示，围绕“一带一路”建设，相关国家将在乌法峰会期间签署新的对接项目，为实现互联互通奠定基础，并将带动沿线国家挖掘新的增长潜力。