姚培生大使：“一带一路”在中亚面临政局动荡风险

大公网7月2日讯（记者 党李丹) 近日，中国前驻哈萨克斯坦大使姚培生做客大公网《一带一路大公谈》。他表示，“一带一路”倡议可以帮助中亚国家加强基础设施建设，他们对此也显示出浓厚的兴趣，但是姚培生也认为“一带一路”在中亚面临着风险，一方面“颜色革命”与“老人政治”使得中亚并不排除在未来发生政局动荡的可能性，另一方面中亚地区民众对中国仍存有排斥心理。

姚培生做客大公网《一带一路大公谈》

2005年3月21日，一些老人在吉尔吉斯斯坦南部城市贾拉拉巴德街头参加抗议活动（资料图）

2013年9月，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时，提出共同建设“丝绸之路经济带”，立刻得到哈萨克斯坦的支持，也得到了其他四国的积极响应。“中亚国家有如此明确积极的态度，是因为这个倡议符合他们的利益。丝绸之路经济带首先要经过的就是中亚地区，我们提出的道路相通，贸易相通，民心相通等，对他们是很有利的。”姚培生说。

在姚培生看来，中哈双方在“一带一路”上的合作仅仅是一个开始，而这个开始合乎时机，合乎地利，也合乎两国的利益。“国际大背景下的油价跳水，2008年经济危机的问题存留，都对哈萨克斯坦造成很大的冲击，所以它需要找新的突破口。而最大的突破口就要搞基础设施，尤其是交通，在这方面跟我们是完全对接的。”姚培生强调说。

此外，中亚的塔吉克、吉尔吉斯、乌兹别克等国相对比较贫困，生产方式基本还停留在前苏联时期，其中塔吉克40%的国民产值是靠从俄罗斯打工挣来的。姚培生认为，这些国家的经济在很大程度上还依附于俄罗斯，因此俄罗斯对中亚国家具有很大的影响作用。虽然俄罗斯并不会对“一带一路”在中亚的推行“起到阻碍性作用”，但是中俄之间“肯定会有利益的博弈”，因此我们在推进“一带一路”的过程中要注意平衡俄罗斯的利益。

与此同时，就“一带一路”在中亚的推行而言，姚培生认为中亚各国自身也存在一些风险。中亚地区曾经发生过社会动荡，而“‘颜色革命’在中亚地方再发生的可能性不能说完全排除”。现在中亚各国还面临着领导人接班，也就是“老人政治”的问题，像哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的领导人都已在75岁以上，姚培生认为尽管目前中亚国家政权还比较稳定，但这并不意味着中亚政局在未来不会发生动荡。

在谈到中亚地区民众对中国态度问题时，姚培生认为，尽管我们跟中亚是邻居，但是这个邻居对我们并不是很了解。“比如说在哈萨克就有人做过一个调查，就是说被调查的人中，将近70%的人认为中国对哈萨克的经济是最大的威胁”，“在乌兹别克我们去投资、办厂，他们还有一个戒备心理”。

姚培生分析认为，这种情况的出现一方面是由于许多中亚老百姓仍留有中苏对立时期意识形态对立的偏见，对我们比较排斥，另一方面他们认为许多中国企业只是去那里抢夺他们的资源而没有很好地帮助他们发展社会，这都对我们的企业都产生了不利的影响，这也是“一带一路”所面临的又一个阻碍因素。