港澳办主任王光亚：“袋住先”等于“袋一世”是歪曲误导
香港特区政府将于明天向立法会提交2017年普选行政长官决议案，反对派一直以通过政改便会“袋一世”的歪论为由，扬言否决政改。国务院港澳办主任王光亚明确指出，“袋住先”等于“袋一世”的说法，是一种歪曲和误导性的说法，强调民主是一个不断向前发展的过程，基本法和全国人大常委会8．31决定确立的行政长官普选制度在保持稳定性的同时，从长远看，也将根据香港的实际情况，包括社会发展和社会共识形成的情况，在实践中进一步完善。
“袋住先”是香港政府就2016年及2017年香港政治制度改革的宣传及推广而推出的口号，意思是指呼吁市民“暂时接受政府方案”，将来可再倾谈更深化的政制改革。
2017特首普选方案，将于17日提交立法会审议，预计18日表决；方案一旦通过，全港五百万选民将可以历史性实现“一人一票”选特首，本港政制民主化将进入前所未有的新里程。
之前反对派议员梁家杰经常挂在口边的一句话，是“袋住先”等于“袋一世”。他曾表示，如果最终有真普选，不介意2017年“袋住先”，但是如果接受政改方案，中央便可向国际声称，香港已有普选，但从去年中央发表的白皮书及人大8.31决定可看到，一旦“袋住先”便是一世，因此不能接受“袋住先”方案。
在普选方案即将提交审议的关键时刻，国务院港澳办主任王光亚在北京接受了香港《大公报》和《文汇报》专访，再一次就特区政改问题作出了权威阐述，其内容特别值得明天开始就要坐到表决机器前的所有立法会议员、包括二十七位“泛民”议员重视，并指出“袋住先”等于“袋一世”的说法，是一种歪曲和误导性的说法。
王光亚昨日接受《大公报》、《文汇报》专访时明确指出，“袋住先”等于“袋一世”的说法，是一种歪曲和误导性的说法（资料图）
王光亚在回答如何看待临近表决前香港政改的形势时指出：中央政府与广大香港市民一样，一直关注着政改形势的发展。在香港这样一个多元化的社会，政改引起社会广泛、高度关注，产生一些分歧，是难免的。在一个以民主、法治、自由为核心价值的社会，广大市民、社会各界和不同的团体，从各自的角度发表相关的意见和建议，也是正常的。这个过程就是一个求同存异、寻求共识的过程。关键是要以理性、务实的态度，在基本法和全国人大常委会相关决定的基础上凝聚共识，推动香港民主发展向前走。
王光亚接着还指出：毫无疑问，立法会通过行政长官普选法案，从而在2017年如期实现行政长官普选，符合香港广大市民一人一票选举行政长官的愿望，符合香港社会的整体利益，符合香港社会长远发展的需要，一是每个合资格的香港选民都享有选举行政长官的民主权利，民主政治将会有质的提升；二是可以为2020年普选立法会创造必要的条件；三是有助于减少社会争拗，使未来的特别行政区政府和社会各界能够集中精力发展经济改善民生。
在这里可以清楚看出，中央对政改表决前夕的特区形势不但瞭如指掌，而且给予了最充分的理解和宽容：在香港这样一个多元化社会，一个以民主、法治、自由为核心价值的社会，在普选这样一个重大问题上出现不同意见以至分歧，是一点也不用奇怪的，而关键在于要推动香港民主发展向前走。
王光亚在答问中指出，普选方案通过，会为香港带来“三大好处”：一是实现港人民主选举权利、二是为二〇二〇立法会普选创造条件、三是有助减少社会争拗，政府可集中精力发展经济民生。这“三大好处”，就是中央一直以来真心诚意实现特区普选的根本考虑，王主任在此关键时刻重申，无疑更突显了中央希望普选在港得到落实的诚意和决心。
大公网发表评论称，眼前港人社会对2017特首普选的人心背向，已是事实俱在、不容置疑的，不管反对派“民调”如何“反超”、“长毛”自制“一亿”大话，主流民意要普选、希望方案通过，乃是铁一般的事实。在此情况下，二十七名“泛民”议员，不可能铁板一块、无动于中，不可能甘冒背弃民主、毁碎普选的千古骂名，不可能甘心断送今后和中央沟通对话的机会，部分温和“泛民”希望找到“踏脚石”、“下台阶”的心情，可能比市民渴求“一人一票”更为迫切。
在此情况下，王光亚主任昨日在专访中有关“袋住先”的一段话，对“泛民”来说不啻就是拨开迷雾、纾危解困的“及时雨”。王光亚指出：“袋住先”等于“袋一世”的说法，是一种歪曲和误导。中央政府有关部门的官员从来没有人这么说过。人大常委会8.31决定作为一个制度性安排，理应保持稳定性，其效力不限于2017，在未依照法定程序作出修改前长期有效；但是，从法理上说，并不存在一成不变的法律制度，任何法律制度都会随着社会的发展而发展。
至于特首普选制度将来是否需要修改，以及何时修改、怎么修改，要看香港社会发展的情况，包括社会共识形成的情况，看现行制度接受实践检验的情况。从程序上讲，如果将来某个时候需要修改，也仍然要走“五步曲”。现在关键是要先迈出第一步，通过普选法案，让普选成为现实。
以下是访谈的对话内容：
问题一：中央政府对普选行政长官的原则立场在最后一刻会不会有调整？
答：中央政府对行政长官普选的立场是一贯的，也是积极的。基本法关于行政长官普选原则的规定、全国人大常委会8．31决定关于普选制度框架和核心要素的规定以及特区政府提出的普选法案**，都体现了“一国两制”的原则，体现了中央积极推进香港普选的一贯立场和态度，都是在广泛咨询、认真听取香港社会各界意见、反覆讨论、凝聚共识的基础上形成的，有关制度安排符合民主、开放、公平、公正等原则，是最适合香港现阶段实际情况的行政长官普选制度。**因此，8．31决定和普选法案在表决前不会作任何修改。
问题二：如何看待临近表决前香港政改的形势？
答：中央政府与广大香港市民一样，一直关注着政改形势的发展。立法会即将审议表决行政长官普选法案。由于行政长官普选问题是香港政治生活中的一件大事，关系到五百多万合资格选民选举权利的实现和保障，关系到香港社会的繁荣稳定和长治久安，也关系到中央和特别行政区的关系，在香港这样一个多元化的社会，引起社会广泛、高度关注，产生一些分歧，是难免的。在一个以民主、法治、自由为核心价值的社会，广大市民、社会各界和不同的团体，从各自的角度发表相关的意见和建议，也是正常的。这个过程就是一个求同存异、寻求共识的过程。关键是要以理性、务实的态度，在基本法和全国人大常委会相关决定的基础上凝聚共识，推动香港民主发展向前走。毫无疑问，立法会通过行政长官普选法案，从而在2017年如期实现行政长官普选，符合香港广大市民一人一票选举行政长官的愿望，符合香港社会的整体利益，符合香港社会长远发展的需要。一是每个合资格的香港选民都享有选举行政长官的民主权利，民主政治将会有质的提升；二是可以为2020年普选立法会创造必要的条件；三是有助于减少社会争拗，使未来的特别行政区政府和社会各界能够集中精力发展经济、改善民生。
问题三：如何看待近期发生的抹黑等事件？
答：最近几天围绕立法会表决行政长官普选法案一事，出现了没有任何事实依据的抹黑事件。这是一种软暴力。目的是以不正当的手段误导社会，威胁立法会议员自由表达意愿，阻止行政长官普选法案在立法会获得通过，阻碍香港的民主进程。以软暴力威胁立法会议员的投票取向，与民主的精神和方向背道而驰，会诱发劣质的选举文化。相信广大市民对这类行为有准确的判断，会坚决反对。
问题四：如何看待激进势力的活动？
答：近期，针对立法会即将表决普选法案，社会上有个别团体和少数人，扬言要暴力冲击、占领立法会，并对投赞成票的议员进行人身攻击。**这首先是一种暴力恐吓，意在阻挠立法会依法顺利审议和表决普选法案，给有意投赞成票的泛民议员施加压力。任何形式的暴力行为不仅不符合民主、法治的价值观，也违反香港特别行政区的法律。**相信广大市民会坚决反对。中央政府将坚定不移地支持香港特别行政区政府依法处置任何形式的暴力活动，维持正常的社会秩序，保护市民的人身和财产安全。
问题五：如何看待有的人所说的“袋住先”等于“袋一世”？
答：“袋住先”等于“袋一世”的说法，是一种歪曲和误导性的说法。中央政府有关部门的官员从来没有人这么说过。首先应该肯定地说，全国人大常委会8．31决定是符合基本法的，所确定的行政长官普选制度框架和核心要素是符合香港实际情况的，也体现了民主、开放、公开、公平等原则。作为一个制度性安排，特别是涉及政治体制的安排，理应保持稳定性，其效力不限于2017年这一届行政长官选举，在未依照法定程序作出修改前长期有效。其次，从法理上说，并不存在一成不变的法律制度，任何法律制度都会随着社会的发展而发展。再次，香港的行政长官普选制度将来是否需要修改，以及何时修改、怎么修改，要看香港社会发展的情况，包括社会共识形成的情况，看现行制度接受实践检验的情况。从程序上讲，如果将来某个时候需要修改，也仍然要走“五步曲”。现在关键是要先迈出第一步，通过普选法案，让普选成为现实。
王光亚讲话要点
1、（普选法案）有关制度安排符合民主、开放、公平、公正等原则，是最适合香港现阶段实际情况的行政长官普选制度。
2、8． 31 决定和普选法案在表决前不会作任何修改。
3、立法会通过行政长官普选法案， 从而在2017年如期实现行政长官普选，符合香港广大市民一人一票选举行政长官的愿望，符合香港社会的整体利益，符合香港社会长远发展的需要。
4、任何形式的暴力行为不仅不符合民主、法治的价值观，也违反香港特别行政区的法律。
5、“袋住先”等于“袋一世”的说法，是一种歪曲和误导性的说法。
6、（8． 31 决定） 作为一个制度性安排，特别是涉及政治体制的安排，理应保持稳定性， 其效力不限于2017年这一届行政长官选举，在未依照法定程序作出修改前长期有效。
7、香港的行政长官普选制度将来是否需要修改，以及何时修改、怎么修改，要看香港社会发展的情况……如果将来某个时候需要修改，也仍然要走“五步曲”。现在关键是要先迈出第一步，通过普选法案，让普选成为现实。
通过普选法案三大好处
一是每个合资格的香港选民都享有选举行政长官的民主权利，民主政治将会有质的提升。
二是可以为2020年普选立法会创造必要的条件。
三是有助于减少社会争拗，使未来的特别行政区政府和社会各界能够集中精力发展经济、改善民生。
（观察者网综合大公网、星岛日报报道）