居民担心辐射 合肥一基站一周内将拆除

一边有人期待手机信号更好、网速更快，而另一边，不少居民还在为基站辐射问题耿耿于怀。14日，有网友晒出了一张三家通信运营商和铁塔联合发布的公告，文中称安徽合肥地铁三号线附近部分居民以基站有辐射为由阻挠基站的建设，将在6月15日公示结束后1周内拆除铁塔，届时将出现手机信号弱、通话质量差、无法上网等现象，敬请广大用户谅解！

其实铁塔公司联合三大运营商连发发布公告的也不是第一次了，上月底，中山地区也出现了类似的公告。如何调解运营商和用户的矛盾，越来越成为一个很现实的问题。

中山地区也有类似公告：

【相关报道】村民怕辐射 运营商被迫关基站又被投诉信号差

（C114讯，5月26日，刘定洲）近日，一张疑似公告的照片在新浪微博以及通信人家园论坛流传，引起了社会公众尤其是通信人的热议，通信人家园其中一个相关帖子截止发稿已超过120个回帖。这张疑似公告由“中国电信股份有限公司中山分公司、中国移动通信集团广东有限公司中山分公司、中国联合网络通信有限公司中山市分公司、中国铁塔股份有限公司中山市分公司”联合署名，宣布停闭中山市港口镇邮政服务大楼附近的基站服务。

公告称：“2014年11月份以来，本地部分居民多次投诉，强烈要求关闭中国电信、中国移动和中国联通位于港口镇邮政局大楼及附近的移动通信基站，虽经港口镇政府部门、居委会及通信运营商多番沟通、解释，但仍无法取得村民的理解和支持，村民仍然强烈要求停闭和搬迁基站，部分村民的行为甚至严重影响了通信基站的正常运营和基站业主的正常工作生活。”

“现因无法协调争取该基站继续运营，应该部分村民的强烈要求，邮政局大楼位置的基站将于2015年4月30日停闭移动通信服务。与此同时，由于遭受无理阻拦，目前电信企业暂无法在该站周边合适位置选址，鉴于以上事件的影响，本地区的移动通信服务会受到影响，包括信号弱、无法拔出或接听手机电话、通话质量差、通话易断线、无法上网以及上微信等现象，敬请广大手机用户知照和谅解。”

此前建基站遭遇民众和媒体非议时，运营商总是畏首畏尾、忍气吞声，一边挨骂一边提供移动通信服务，让通信人都憋了一股气。因此，公告在网上流传后，不少通信人欢欣雀跃，说“运营商终于雄起了一把”、“早就该这样了，看三大运营商跟铁塔公司能不能顶得住政府的压力”、“被逼狠了，终于该强硬一次了”。

经过C114求证，该公告内容属实。但网友的理解有所误差，运营商和铁塔公司并没有“任性一把”。“这个基站是非常典型的被逼迁，四家联合署名，说明这是一个重要站点，被迫关闭也是无奈之举。”知情人士对C114透露，当地政府也介入了谈判，但小部分群众就是谈不下来，只好选择关闭。在这件事情上，运营商和铁塔公司得到了政府的理解和支持。

在公告中，运营商希望广大手机用户的知照和谅解。可悲的是，用户不会谅解。很快，部分群众会因为信号弱影响打电话和上网而向政府、向媒体投诉运营商和铁塔公司，给它们施加强大的压力。通常情况下，运营商们都会顺从民意，再想办法提供基站服务。“中山港口镇的基站，运营商和铁塔公司想搬回来，如果能够搬回来，也是皆大欢喜，但现在还没有什么进展。”知情人士表示。

用户的不理解是盲目的。据媒体报道，在去年发生的成都齐力花园小区基站关闭事件中，反对基站的已退休的王女士表示，“我们有两个要求，一是基站搬起走，二是同时为使用移动的用户解决信号问题”。“基站设在什么地方，那是移动公司的事情，我们管不了”。31栋住户何女士说。和何女士一样，反对基站的业主都认为，拆除基站与保证小区移动信号并不矛盾。

尽管“基站辐射对人体有害”的谣言已经被一再澄清、科普，但在部分缺乏通信常识又具有影响力的媒体误导下，部分群众仍然是谈基站色变，生怕“辐射”影响到自己的家庭。上述的齐力花园小区基站反对者，可以说是部分民众的代表。这在无形之中加大了运营商和铁塔公司基站选址的难度，同时陷入无法为群众提供优良信号的两难境地。

在这个事情上，仅仅运营商和铁塔公司做的再多也不够，还需要得到国家和政府的大力支持。近日国办发布《网络提速降费十四条指导意见》，强调各地要对基础电信企业在融资、用电、选址、征地、小区进入等各方面给予支持并加强对政策落实情况的考核；禁止巧立名目收取进场费、协调费、分摊费等不合理费用；积极探索通过推动地方性法规建设，进一步明确宽带网络的战略性公共基础设施属性，切实保障宽带网络基础设施的建设通行权。

国家政策层面是给力的，如何在各地落地，考验着各地方政府的执行力和处理智慧。政府需要用职权和公信力背书，为基站选址提供支持，向民众科普基站电磁辐射的绿色通信特征，给民众信心保障。政府支持之外，更需民众理解。没了基站真的没办法顺畅的用手机打电话、用4G上网。