观天下：拜登称中国挑战南海自由航行原则 爱尔兰全民公投挺同性婚姻

**1.**拜登：中国行动挑战南中国海自由航行原则

**要点：**美国副总统拜登星期五在美国海军学院指出，美国的外交政策重点在于亚太再平衡。2020年之前美国海军60%的力量将部署在亚太地区。拜登指出，亚太地区的和平与繁荣与美国紧密相关。

拜登在海军学院的毕业典礼上发表讲话，他告诉现场一千多名学生，在南中国海的争议上美国不倾向任何单一国家，但是将坚定支持和平公正解决争端，以及自由航行的原则。

拜登说，目前中国在南中国海的行动，使得这些原则遭遇挑战。拜登指出，中国在当地建造飞机跑道，装设钻油平台，单方面在有争议海域实施禁渔令，宣布航空识别区和宣称主权等等。尽管其他国家也有类似行为，但是规模远不如中国。

**2.**美国限制监听议案参议院被否决

**要点：**美国参议院就一项关于限制NSA监听的议案举行了投票，本周六凌晨投票结果出炉，这项议案最终没能得到通过，这给奥巴马终结大规模监听的努力带来沉重打击。旨在限制美国国安局(NSA)进行大规模监控的《美国自由法案》于上周在美国众议院以压倒性的优势获得通过，但是在参议院未能获得通过所需的60票。根据美国媒体的报道，有57人投出了赞成票，42人投出反对票。

这项法案禁止NSA收集民众电话通讯记录，受到奥巴马的强烈支持。根据法案，如果NSA认为某个个人或组织有恐怖嫌疑，可以向通讯运营商索取指定信息。

许多美国人认为大规模监听侵犯了他们的公民自由，而情报机构认为监听行动是打击恐怖主义必不可少的工具。这次投票意味着，美国监听计划的前景依旧不明朗。

**3.**爱尔兰全民公决赞成同性恋婚姻合法化

**要点：**爱尔兰就同性恋婚姻是否合法举行全民公决，结果显示62%的投票者赞成。爱尔兰共和国正式成为世界上第一个通过全民公决把同性婚姻合法化的国家。

爱尔兰总理肯尼说，这是“一个小国”向世界发出的“争取平等的大信号”。这次全民公决是22年前爱尔兰将同性恋行为无罪化后，就此问题的又一重大举措。超过320万选民收到全民公决问题，即要求他们表态是否希望修改国家宪法，以允许同性恋伴侣结婚。早在投票得出结果前，支持修宪的爱尔兰政府的部长们表示，他们相信全民公决的结果是赞成，他们说这是爱尔兰历史上重要的一天。

当地时间周六（5月23日）早上9点开始对这次公决进行计票，投票率超过60%。到了下午，投赞成票的选民们已经开始庆祝。

目前世界上有20个国家将同性婚姻合法化。

**4.**扒手横行 巴黎埃菲尔铁塔被迫关闭

**要点：**中国日报巴黎5月23日电（记者 庹燕南） 据法国媒体报道，面对扒窃行为的再次爆发，巴黎埃菲尔铁塔在当地时间5月22日关闭。

埃菲尔铁塔接待处强调，亚洲游客仍然是扒手的主要作案目标。就连在埃菲尔铁塔工作的法国员工也遭到了扒手的警告和威胁，他们因此要求行使该国劳动法中的离岗避险权来应对铁塔附近日益增多的扒手团伙。

今夏，法国政府将派出2.6万名警察到十几处景点确保游客安全。

5.墨西哥警方与毒贩枪战 1名警察及42****名毒贩身亡

**要点：**当地时间周五，墨西哥警方在该国西部一处农场与毒贩团伙发生激烈枪战，持续3个多小时，造成40余人丧生。

墨西哥国家安全专员鲁比多(Monte Alejandro Rubido)周五夜里对媒体透露，枪战发生在该国西部米却肯州的丹瓦托镇(Tanhuato)，军警与毒贩团伙的激战进行了大约3个小时，一名警察以及42名毒贩嫌疑人身亡。

此前，警方得到线索，称一犯罪团伙占据了丹瓦托镇的一处农场。军警在接近该处时，犯罪团伙首先从一辆汽车内开火。国家安全专员鲁比多指出，该农场大约占地112公顷；随着枪战的进行，犯罪团伙的火力点越来越多。于是警方呼叫直升机支援，直到三个小时后才控制住局面。

警车在这里遇袭

**6.**英央行承认退出欧盟评估项目文件被误发给媒体

**要点：**新华网伦敦5月23日电(记者吴丛司) 英国央行日前发表声明承认，有关英国退出欧盟评估项目的文件遭误传。

据英国《卫报》报道，该评估项目由英国央行负责金融稳定的副行长乔恩·坎利夫牵头，项目部分文件被该行媒体主管杰里米·哈里森误发给《卫报》。而邮件显示，该评估项目应对媒体和大部分英国央行员工保密。

英国央行22日对此回应说，该行承担这样的评估工作“应该在意料之中”。英国与欧盟之间的谈判以及退出欧盟公投问题会引发“一系列经济与金融问题”，英国央行有责任去评估这些风险。英国央行会在适当时机披露这些评估工作的细节。

**7.****俄总理:**俄对西方进口禁令可能将延长

**要点：**新华网莫斯科5月23日电(记者张继业) 俄罗斯总理梅德韦杰夫23日表示，俄罗斯可能将延迟取消对西方进口禁令。

梅德韦杰夫当天在俄罗斯电视台专访类节目中表示，即使在制裁情况下，欧洲同俄罗斯的双边贸易额也居于第一位，达4千亿美元。虽然俄方同欧洲一些国家的关系已经缓和，但还没有达到单独对这些国家放开禁令的程度。俄方可能将延迟取消进口禁令，同时，考虑同关系紧密的欧盟国家在俄罗斯境内创办合资企业，从而使其产品能够进入俄罗斯。

8.揭秘美国黑帮：超50个帮派有退伍军人参与

**要点：**新京报（记者韩旭阳 高美）美国联邦调查局2011年的报告中称，帮派成员已渗入美国军队，大部分潜伏在陆军、陆军预备队和陆军国民警卫队。美国确定的成员曾经参军或者与军队有勾连的黑帮有53个，有些帮派积极招募军事人员，还有些帮派将没有犯罪记录的成员送入军队“锻炼”。

同时如何彻底地斩断黑帮根源仍是一个难题。根据日内瓦小武器调查小组《小武器问题调查：黑帮，组织，枪支》调查报告，纯粹对黑帮进行镇压可能暂时会降低暴力程度，但也可能导致出现许多意想不到的后果。比如，对黑帮头目的监禁能够帮助黑帮更加巩固，以及在监狱里进行宣传，还可以将力量投射到社区中。监狱黑帮同时也依赖再次监禁从而确保他们对未监禁成员的威胁。

**9.**东南亚难民船危机：印尼等国开始搜救

**要点：**印尼等东南亚几个国家已经开始对漂流在各自领海海域内的数千名难民进行搜救任务。印尼一开始阻挡这些海上难民，但是后来同意让他们暂时避难。

过去两周以来，有超过3,000人，大部分是孟加拉人或缅甸的罗兴亚穆斯林，乘坐船只抵达印尼、马来西亚和泰国。

联合国秘书长潘基文呼吁东南亚国家采取更多措施保护难民。潘基文在越南表示，“拯救人命很重要，不管是什么理由让他们漂流海上，他们的性命都处于危险中。”